分析人士說，上述數(shù)據(jù)將迫使國家發(fā)改委在未來較長的一段時間內(nèi)，繼續(xù)保持甚至加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，因為這與國家發(fā)改委最初希望調(diào)控的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了很大差距。

　　早在2005年， 國家發(fā)改委在調(diào)研基礎(chǔ)上，曾經(jīng)提出一份名為《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》的文件，按照該文件，“十一五”期間，我國鋼生產(chǎn)能力力爭控制在4億噸左右，擬淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬噸落后煉鋼能力。

　　但上述目標僅在一年后就被輕松突破，2006年中國鋼鐵產(chǎn)能超過4億噸規(guī)模。隨后國家發(fā)改委在中國鋼協(xié)和主要鋼鐵企業(yè)的建議下，調(diào)整了調(diào)控目標，將“十一五”期間的鋼鐵產(chǎn)能調(diào)整到5億噸的規(guī)模。并同時出臺文件，開始加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。2006年中國淘汰全部200立方米以下的小高爐，2007年淘汰300立方米以下的小高爐，被淘汰的這些產(chǎn)能加在一起大約為1億噸。

　　中國鋼協(xié)預測，中國鋼鐵產(chǎn)能最近幾年每年的增加幅度將保持在10%左右，按照這一速度，明年中國鋼鐵產(chǎn)能將再次沖破政府調(diào)控的目標底線。

　　不過，鋼協(xié)的預測同時說，明年中國對鋼鐵的消費量將會繼續(xù)保持12%左右的增長速度，而這是拉動2008年中國鋼鐵生產(chǎn)的主要動力。今年1—10月，中國國內(nèi)市場粗鋼表觀消費量同比增長了12.42%，全年預計消費量增長將達到12.9%。

　　上述預測還說，鐵礦石、焦炭等資源的價格將會繼續(xù)上漲，同時2008年還可能出現(xiàn)資源使用費上漲、環(huán)保費用增加、企業(yè)人工成本上升等新的因素將會制約中國鋼鐵產(chǎn)量的增長。

　　中國鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生表示，2008年中國鋼鐵工業(yè)必須控制總量增長，鋼鐵企業(yè)發(fā)展的重點應(yīng)該是提高質(zhì)量、擴大品種、增加效益。

來源：經(jīng)濟觀察