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為保障公路暢通、安全,12月3日,山西省政府印發(fā)《關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的意見(jiàn)》,從即日起,在全省范圍內(nèi)全面治理貨運(yùn)車(chē)輛非法超限超載行為,堅(jiān)決禁止車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路過(guò)橋,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
山西省政府明確提出,治理車(chē)輛超限超載工作是各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要組成部分,納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。全省治理車(chē)輛超限超載工作由省人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),各市、縣(市、區(qū))人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)治理車(chē)輛超限超載工作的責(zé)任主體,市、縣(市、區(qū))長(zhǎng)為第一責(zé)任人。各級(jí)人民政府要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和技術(shù)措施,源頭治理與路面治理相結(jié)合,重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合,依法嚴(yán)厲打擊和治理車(chē)輛超限超載行為。對(duì)非法超限超載行為要依法實(shí)行“拆”(對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛強(qiáng)行恢復(fù)和拆解)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對(duì)違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取道路賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi))、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到有效治理。
山西省政府明確規(guī)定,交通部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管及治超檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行管理等工作,進(jìn)一步完善治超信息管理系統(tǒng),明確治超站點(diǎn)人員編制。交通部門(mén)要按照國(guó)標(biāo)要求,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、醒目清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制以及限速標(biāo)志,為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。購(gòu)置必要的大型清障設(shè)備,滿(mǎn)足清障需要,確保發(fā)生事故后盡快恢復(fù)道路暢通。在現(xiàn)有條件下增加收費(fèi)站出入口引道,盡可能保障車(chē)輛快速通行。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證,嚴(yán)格貨車(chē)的年度檢驗(yàn)。對(duì)于未列入公告管理的全掛車(chē),注冊(cè)登記時(shí)要按照國(guó)家《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004)標(biāo)準(zhǔn)審核,明顯違反限值標(biāo)準(zhǔn)的不予登記。在用全掛車(chē)超出限值標(biāo)準(zhǔn)的,不予檢驗(yàn),不得上路行駛。全掛車(chē)的掛車(chē)超過(guò)兩軸和半掛車(chē)、全掛車(chē)超過(guò)六軸(不含六軸)以及全掛車(chē)的掛車(chē)長(zhǎng)度超過(guò)主車(chē)長(zhǎng)度的貨運(yùn)車(chē)輛禁止上路行駛。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車(chē)輛就近進(jìn)入超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),并查處超限超載車(chē)輛的違法行為;維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通、治安秩序,確保治超工作人員人身安全。
經(jīng)委部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為,配合工商等部門(mén)對(duì)車(chē)輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整治,杜絕非法車(chē)輛出廠。協(xié)同工商等部門(mén)查處公路沿線(xiàn)儲(chǔ)煤場(chǎng),堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)焦炭裝載、運(yùn)輸過(guò)程中的管理。依據(jù)國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開(kāi)、單車(chē)限裝制度,發(fā)放和開(kāi)具有關(guān)焦炭運(yùn)銷(xiāo)票據(jù),對(duì)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載焦炭車(chē)輛,實(shí)行責(zé)任倒查,追究超額發(fā)放和開(kāi)具焦炭運(yùn)銷(xiāo)票據(jù)及超額配裝焦炭單位的責(zé)任。
宣傳部門(mén)及新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,利用各種宣傳手段,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理超限超載工作的重要意義,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過(guò)程,積極報(bào)道治超工作進(jìn)展情況,充分報(bào)道相關(guān)部門(mén)治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)的輿論監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)惡意堵車(chē)、阻礙執(zhí)法、對(duì)治超執(zhí)法人員進(jìn)行人身傷害等典型事件的曝光力度。
工商部門(mén)要繼續(xù)按照整治車(chē)輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定,對(duì)非法改裝企業(yè)進(jìn)行清理整頓。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的非法改裝企業(yè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法予以取締;對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍中含有“車(chē)輛改裝”項(xiàng)目,但未列入公告管理的企業(yè),依法限期辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)非法兼營(yíng)車(chē)輛改裝活動(dòng)的汽車(chē)修配廠、維修點(diǎn)等進(jìn)行全面清理整頓,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于非法改裝車(chē)輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),會(huì)同經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締汽車(chē)非法改裝企業(yè)。要加強(qiáng)和規(guī)范公路沿線(xiàn)儲(chǔ)煤場(chǎng)等貨物集散場(chǎng)所的監(jiān)督和管理。
質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定,實(shí)施缺陷貨車(chē)召回制度,檢查從事改裝、拼裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為;實(shí)施車(chē)輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,選擇主要公路沿線(xiàn)的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品超載車(chē)輛的卸載基地進(jìn)行卸載處理。
政府法制機(jī)構(gòu)配合有關(guān)部門(mén)研究起草治理超限超載工作的規(guī)范性文件,組織進(jìn)行典型案例剖析,依法辦理相關(guān)復(fù)議案件,加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查,對(duì)不依法履行治理超限超載職責(zé)的行政執(zhí)法部門(mén)和人員,依據(jù)《山西省行政執(zhí)法條例》、《山西省行政執(zhí)法檢查規(guī)定》,責(zé)令其立即改正,給予通報(bào)批評(píng),并建議有關(guān)部門(mén)依法予以處理。
監(jiān)察、糾風(fēng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治超工作的監(jiān)督檢查,對(duì)治超不力,不履行職責(zé)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)職能部門(mén)和單位進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),對(duì)不正確履行職責(zé),違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員,也要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問(wèn)題的,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還要追究部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公路沿線(xiàn)儲(chǔ)煤場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)不符合環(huán)保要求的,配合經(jīng)委、工商等相關(guān)部門(mén)予以取締。對(duì)重型和中型貨運(yùn)汽車(chē)載運(yùn)煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品,未使用封閉貨廂或未采用其他方式封蓋的,會(huì)同公安等相關(guān)部門(mén)依法查處。
物價(jià)部門(mén)要指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,制定規(guī)范超限超載車(chē)輛裝卸、貨物保管、停車(chē)管理以及對(duì)違法改裝車(chē)輛恢復(fù)原狀所需相關(guān)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證,指導(dǎo)和監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,為治超工作提供價(jià)格管理服務(wù)。
煤炭部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤炭源頭裝載的管理。依據(jù)國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開(kāi)、單車(chē)限裝制度,發(fā)放和開(kāi)具煤炭銷(xiāo)售票,對(duì)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載煤炭車(chē)輛,實(shí)行責(zé)任倒查,依法追究超額發(fā)放和開(kāi)具煤炭銷(xiāo)售票及超額配裝煤炭的單位的責(zé)任。
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。各汽車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè),道路運(yùn)輸和物流企業(yè),煤炭及其他礦產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、貨源站場(chǎng)等,必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝車(chē)輛,按規(guī)定給車(chē)輛裝載、配載和組織運(yùn)輸。鼓勵(lì)煤焦及其他礦產(chǎn)品封閉廂式車(chē)的研制、生產(chǎn)和改裝,實(shí)現(xiàn)環(huán)保運(yùn)輸。凡出現(xiàn)超限超載行為或因超限超載造成重大傷亡事故的,不僅依法追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究相關(guān)部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對(duì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的非法改裝車(chē)輛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法強(qiáng)制恢復(fù)原狀,并對(duì)非法改裝車(chē)輛的所有者依法實(shí)施處罰。按有關(guān)規(guī)定,由工商部門(mén)牽頭、經(jīng)委部門(mén)配合進(jìn)行責(zé)任倒查,吊銷(xiāo)其違法汽車(chē)改裝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任;非法改裝企業(yè)屬外省管理的,要抄告所屬地工商部門(mén)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車(chē)輛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法沒(méi)收并銷(xiāo)毀。
交通和公安部門(mén)要嚴(yán)格按照交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā)〔2004〕455號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定超限超載行為。不經(jīng)稱(chēng)重不得認(rèn)定為超限超載。
國(guó)、省干線(xiàn)公路治超要依靠山西省人民政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)和臨時(shí)卸載點(diǎn),對(duì)經(jīng)過(guò)稱(chēng)重確認(rèn)的非法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛,在嚴(yán)格卸載的同時(shí)依法予以罰款,或依法收取道路賠(補(bǔ))償費(fèi),同時(shí)載入運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)檔案并對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行記分處理。對(duì)導(dǎo)致壓垮橋梁或重大人員傷亡事故的,還要移送司法機(jī)關(guān),依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)治超可由管理主體根據(jù)實(shí)際需要,在本行政區(qū)內(nèi)重要的路口和連接干線(xiàn)公路路網(wǎng)的線(xiàn)路入口處,提前按國(guó)標(biāo)設(shè)置明顯的限載、限高、限寬警示標(biāo)志,限制設(shè)施應(yīng)具有反光功能?h、鄉(xiāng)道嚴(yán)格限制車(chē)貨總重超過(guò)20噸的貨運(yùn)車(chē)輛駛?cè),村道?yán)格限制車(chē)貨總重超過(guò)10噸的貨運(yùn)車(chē)輛駛?cè)搿?BR>
高速公路入口要利用檢測(cè)裝置對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢查,嚴(yán)格治理非法超限超載車(chē)輛,堅(jiān)決杜絕車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛駛?cè)敫咚俟贰?duì)進(jìn)入高速公路匝道或收費(fèi)廣場(chǎng)的超限超載車(chē)輛,進(jìn)行責(zé)任倒查,同時(shí)嚴(yán)肅追究將超限超載車(chē)輛放入高速公路的當(dāng)事人的責(zé)任。
加大規(guī)范治超流動(dòng)稽查力度。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托山西省人民政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合流動(dòng)稽查,增加上路頻次,擴(kuò)大稽查范圍,重點(diǎn)查處繞道、闖卡、聚集堵路和無(wú)固定檢測(cè)站點(diǎn)路段的超限超載車(chē)輛,加大對(duì)通過(guò)重點(diǎn)路段和特大橋梁大噸位車(chē)輛的查處力度。稽查時(shí)必須使用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)稱(chēng)重不得認(rèn)定超限超載,嚴(yán)禁以目測(cè)或根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)車(chē)輛超限超載情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載車(chē)輛,必須責(zé)令其停駛,就地就近卸載后在山西省人民政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)或臨時(shí)卸載點(diǎn)處罰后方可放行。對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定車(chē)貨總重在55噸及以下的超限超載車(chē)輛,必須在山西省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)或臨時(shí)卸載點(diǎn)內(nèi)實(shí)施卸載。
加強(qiáng)對(duì)特大橋梁和危橋的管理,嚴(yán)禁超限超載車(chē)輛和超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛通過(guò)橋梁。對(duì)確定的危橋,要依據(jù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施,必要時(shí)派專(zhuān)人值守。要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)通便道或指定繞行路線(xiàn),保障車(chē)輛正常通行,防止交通堵塞。
按照《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜用、仿造軍車(chē)號(hào)牌專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(政保發(fā)〔2007〕2號(hào))要求,嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車(chē)輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及偷逃國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為,特別要把大噸位假冒軍車(chē)作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)文件規(guī)定,非軍隊(duì)裝備的10噸(不含)以上大噸位運(yùn)輸車(chē)不得使用軍車(chē)號(hào)牌。公安機(jī)關(guān)和交通部門(mén)對(duì)懸掛軍車(chē)號(hào)牌載重量超過(guò)10噸(不含)的大噸位運(yùn)輸車(chē)(軍隊(duì)裝備的坦克等履帶式重裝備運(yùn)輸車(chē)輛除外),特別是集裝箱車(chē)和貨柜車(chē),一律滯留車(chē)輛,通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T(mén)和指定單位軍交運(yùn)輸部門(mén),查清號(hào)牌真?zhèn)、?chē)輛來(lái)源。屬假冒軍車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)和交通部門(mén)依法處理,并追繳其欠繳的各種規(guī)費(fèi);屬軍隊(duì)內(nèi)部車(chē)輛的,移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T(mén)和指定單位軍交運(yùn)輸部門(mén)處理。
加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的源頭治理,嚴(yán)格按規(guī)定裝載。對(duì)已行駛在公路上的運(yùn)輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車(chē)輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
對(duì)運(yùn)輸不可解體物品的超限車(chē)輛,要嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)行。對(duì)未持有省級(jí)交通主管部門(mén)頒發(fā)的《超限運(yùn)輸通行證》,或雖有《超限運(yùn)輸通行證》但所載貨物、路線(xiàn)、時(shí)間與證件登記不相符以及持涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓等證件的車(chē)輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法扣留車(chē)輛,責(zé)令其停放到指定位置,并依據(jù)《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定實(shí)施行政處罰;同時(shí),責(zé)令當(dāng)事人到省交通廳路政審批大廳辦理《超限運(yùn)輸通行證》后方可放行。
對(duì)運(yùn)輸易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的超限超載車(chē)輛,在檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)不予卸載,由當(dāng)?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門(mén)派專(zhuān)人到場(chǎng),在交警和運(yùn)管等部門(mén)的配合下,引導(dǎo)至就近指定的地點(diǎn)消除違法行為后方可放行,同時(shí)要在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告車(chē)籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
對(duì)超限超載車(chē)輛,由交通部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制卸載,按照省物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定收取卸載勞務(wù)費(fèi)和貨物保管費(fèi),并將貨物有關(guān)保管事項(xiàng)書(shū)面告知當(dāng)事人。卸載的貨物可分載運(yùn)走,當(dāng)時(shí)運(yùn)不走的,按規(guī)定保管3日,超過(guò)3日按無(wú)主貨物由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),拍賣(mài)款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
在實(shí)施卸載消除違法狀態(tài)的基礎(chǔ)上,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或交通部門(mén)對(duì)超限超載車(chē)輛依法實(shí)施處罰。但對(duì)當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書(shū)記載的載質(zhì)量不一致的,可依法再卸載、再處罰。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條、《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》第八十一條以及《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第91號(hào))和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(公安部令第69號(hào)),對(duì)違法超載超過(guò)核定載質(zhì)量30%以下的給予300元的罰款和記2分的處理;對(duì)違法超載30%至50%的給予1000元的罰款和記6分的處理;對(duì)違法超載50%至100%的給予1500元的罰款和記6分的處理;對(duì)違法超載100%以上的給予2000元的罰款和記6分的處理。對(duì)記分累計(jì)超過(guò)規(guī)定限值(達(dá)到12分)的駕駛?cè),依法扣留駕駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條規(guī)定,對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。其額度為:每超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)1%,加處200元的罰款;超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)100%的,處30000元的罰款。處罰要做到公開(kāi)透明,實(shí)行超限超載處理公開(kāi)制度,建立完善的案件處理檔案,推行計(jì)算機(jī)信息化管理,規(guī)范執(zhí)法行為和便于社會(huì)公開(kāi)查詢(xún)。
各級(jí)人民政府要組織經(jīng)委、工商、環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)部門(mén),切實(shí)規(guī)范公路沿線(xiàn)煤場(chǎng)、石灰場(chǎng)、礦山的管理,堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照煤場(chǎng)、石灰場(chǎng)、礦山等貨物集散場(chǎng)所,切斷為非法超限超載車(chē)輛提供駁載、裝載的鏈條,并減少土地和環(huán)境的污染,為廣大人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
公安機(jī)關(guān)要依法加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度。對(duì)糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車(chē)輛的暴力抗法者,要依法從重從快嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
各級(jí)人民政府及公安、交通等相關(guān)部門(mén)要制訂、完善切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,處理好治超與保暢通的關(guān)系,既不能因治超而影響道路暢通,更不能怕堵車(chē)而消極治超。一旦發(fā)生嚴(yán)重堵車(chē)事件,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后,啟動(dòng)緊急預(yù)案,確保道路暢通。
山西省人民政府對(duì)各市治超工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,考核結(jié)果要排隊(duì)公布。對(duì)治超責(zé)任制落實(shí)好、治超效果好的市、縣(市、區(qū))和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí),對(duì)交通等相關(guān)部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目投資和管理經(jīng)費(fèi)給予傾斜。對(duì)治超責(zé)任不落實(shí),不履行職責(zé),超限超載沒(méi)有得到有效控制的市、縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并在媒體上公開(kāi)曝光,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政和紀(jì)律處分;同時(shí),對(duì)交通等相關(guān)部門(mén)實(shí)行項(xiàng)目限批。
實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度。對(duì)查處的非法改裝車(chē)輛,要追查至非法改裝企業(yè)所屬地,追究當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任;同時(shí),要追究給非法改裝車(chē)輛發(fā)放號(hào)牌的車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
對(duì)在公路上任何一個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)查獲的非法超限超載車(chē)輛,要組織倒查,逐段追究上游所有檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時(shí),要追究為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的企業(yè)或裝載點(diǎn)所在地人民政府和相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
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