1 　推行自我管理, 實(shí)施安全績(jī)效考核

1.1.1 　建立健全安全績(jī)效檔案

利用“黑匣子”原理, 全面記錄每個(gè)員工在工作過(guò)程中安全上的動(dòng)態(tài)表現(xiàn), 根據(jù)職責(zé)不同, 分層次進(jìn)行考核, 對(duì)一般員工、安全質(zhì)檢員、督察員、區(qū)隊(duì)管理人員等分別制定不同的考核辦法, 在安全考核方面, 對(duì)各級(jí)管理人員重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí), 對(duì)員工重點(diǎn)突出行為規(guī)范, 做到了操作性強(qiáng), 實(shí)效突出。內(nèi)容包括個(gè)人違章、安全培訓(xùn)、安全責(zé)任制落實(shí)、安全狀況等, 實(shí)現(xiàn)了事事有考核, 時(shí)時(shí)有監(jiān)控, 管理無(wú)漏洞。

1.1.2 　實(shí)行差異管理, 合理確定安全“度量衡”

對(duì)于不同程度的員工, 每違章1 次, 累積相應(yīng)的分?jǐn)?shù), 月度、季度、年度達(dá)到一定積分的, 分別采取安全培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、交納罰款、安全擔(dān)保、陪護(hù)病人、主題教育等方式, 讓員工自主選擇。將積分情況作為月度和年度評(píng)選安全標(biāo)兵的依據(jù)。同時(shí), 分階段開(kāi)展安全主題活動(dòng), 分層次制定安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法, 提高專項(xiàng)安全基金, 對(duì)員工由“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”改為“安全工資”。對(duì)月度積分最高的管理人員降低安全獎(jiǎng)勵(lì)額的15 %。積分最少的提高獎(jiǎng)勵(lì)額的15 %; 對(duì)連續(xù)3 個(gè)月專業(yè)考核小組內(nèi)積分最高的管理人員戒勉, 并在例會(huì)上做檢查, 半年內(nèi)連續(xù)4 次積分最高的人員免職。與此同時(shí), 建立安全績(jī)效檔案數(shù)字化系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集自動(dòng)積分, 分類篩選和任意提取階段積分等功能, 通過(guò)與井口信息站、區(qū)隊(duì)信息終端、各主要地點(diǎn)信息平臺(tái)對(duì)接互聯(lián), 可以即時(shí)了解個(gè)人安全績(jī)效積分水平, 使員工“找”有方向, “比”有參照, “補(bǔ)”有重點(diǎn), “提”有目標(biāo), 形成自我加壓、螺旋上升、不斷提高的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2 　明晰安全層次, 著力抓好4 個(gè)轉(zhuǎn)變

211 　技術(shù)裝備向機(jī)械化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)變

2003 年以來(lái), 采煤區(qū)隊(duì)從5 個(gè)降低為目前的3個(gè), 減少采煤人員700 多人。適時(shí)開(kāi)展掘進(jìn)“建設(shè)年”和“提升年”活動(dòng), 先后裝備3 套S150 型綜掘機(jī)和3 套大功率EBZ160 TY 綜掘機(jī), 引進(jìn)了奧地利A HM105 型硬巖掘進(jìn)機(jī), 圍繞掘進(jìn)面設(shè)備的配套, 試驗(yàn)應(yīng)用了卡軌車、底卸式礦車等一系列新技術(shù)、新工藝, 發(fā)揮了整體效能, 掘進(jìn)面也從16個(gè)降低到目前的12 個(gè), 減員300 多人, 井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員絕對(duì)數(shù)量的降低, 促進(jìn)了礦井本質(zhì)安全水平的提升。

(1) 系統(tǒng)優(yōu)化和高效運(yùn)作。

在綜采、綜掘工作面裝備了TK100 型集中控制裝置, 推廣應(yīng)用新型 1000kVA 智能保護(hù)型移動(dòng)變電站。在主井應(yīng)用 PLC 提升信號(hào)及自動(dòng)定量裝卸載控制系統(tǒng)。修建井下重軌化高速鐵路, 配備制動(dòng)車。安裝自動(dòng)摘掛鉤裝置和IC 卡控制系統(tǒng), 對(duì)井下信集閉進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)。在上下山應(yīng)用“猴車”系統(tǒng), 井下各采區(qū)人員運(yùn)輸均實(shí)現(xiàn)機(jī)械化, 方便職工上下班、減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度。

(2) 實(shí)施自動(dòng)化改造。

礦井4 大運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程控制, 井下中央泵房、運(yùn)輸、供電、通風(fēng)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無(wú)人執(zhí)守。應(yīng)用無(wú)壓風(fēng)門、負(fù)壓風(fēng)門, 實(shí)現(xiàn)風(fēng)壓自動(dòng)平衡。研發(fā)大巷隔爆水袋遙控定期加水裝置, 井口和大巷遙控水幕, 凈化礦井風(fēng)流。工作面施工之前, 應(yīng)用MK—3 型大功率注水鉆對(duì)煤層實(shí)行超前注水, 增加煤體含水量, 使生產(chǎn)中的產(chǎn)塵量顯著降低。研發(fā)L ED 礦燈及智能管理系統(tǒng), 不僅方便職工使用, 而且實(shí)現(xiàn)自主管理和動(dòng)態(tài)管理的職能。應(yīng)用井下無(wú)線通訊系統(tǒng), 與俄羅斯合作井下無(wú)線救援指揮系統(tǒng), 使安全管理步入高效的信息時(shí)代。與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)合作, 圍繞消滅井下煤層放炮開(kāi)展工作, 現(xiàn)已進(jìn)行多次試驗(yàn)。與煤科總院共同對(duì)井下單軌吊進(jìn)行研究開(kāi)發(fā), 實(shí)現(xiàn)采區(qū)輔運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化,解決綜掘工作面后配套運(yùn)輸, 為綜采工作面安全裝 撤提供了支持。

212 　生產(chǎn)部室向研究型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變
(1) 成立以總工程師為首的技術(shù)管理體系, 建立健全技術(shù)人員評(píng)聘和考核辦法, 定期組織工程技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試, 邀請(qǐng)高等院校的專家到礦授課, 提升技術(shù)人員的素質(zhì); 堅(jiān)持定期召開(kāi)例會(huì), 每月組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講解事故預(yù)案; 立足增強(qiáng)礦井的抗
災(zāi)能力和處理突發(fā)性事故的速度, 舉辦逃生演練和反事故演習(xí); 工程開(kāi)工前, 從技術(shù)、管理、人員3個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià), 對(duì)井下特殊崗位, 懸掛崗位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)牌板, 通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理隱患, 為現(xiàn)場(chǎng)正規(guī)操作創(chuàng)造良好環(huán)境。
(2) 成立地質(zhì)保障部, 投入先進(jìn)儀器設(shè)備, 重點(diǎn)做好地質(zhì)情況的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警; 改變生產(chǎn)技術(shù)部制定“月計(jì)劃”的傳統(tǒng)做法, 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況, 每旬排定1 次計(jì)劃, 嚴(yán)格執(zhí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè),使安全與生產(chǎn)在現(xiàn)場(chǎng)得到有機(jī)統(tǒng)一。與此同時(shí), 一線生產(chǎn)單位定期給業(yè)務(wù)部室的服務(wù)質(zhì)量和滿意程度打分, 礦上則將該分值作為衡量部室工作的參評(píng)依據(jù), 起到了督促和規(guī)范作用。
2.1.3 　安監(jiān)隊(duì)伍向?qū)＜倚�、技術(shù)型轉(zhuǎn)變

     將安監(jiān)處定位于安全責(zé)任制監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源控制和隱患治理督導(dǎo), 實(shí)行安監(jiān)區(qū)域督察制, 分區(qū)派駐1 名安全監(jiān)理, 形成管理與監(jiān)察、督察相配套的管理模式。在此基礎(chǔ)上, 先后抽調(diào)機(jī)電、通防等專業(yè)中高級(jí)管理人員到安監(jiān)處任職, 著力打造專家技術(shù)型安監(jiān)隊(duì)伍, 公開(kāi)招聘7 名管理人員和22 名督察員, 他們不僅全部達(dá)到中專以上文化程度, 而且具備5 年現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 其他安監(jiān)員大部分由區(qū)隊(duì)招聘為安全質(zhì)檢員, 各區(qū)隊(duì)相應(yīng)取消質(zhì)量驗(yàn)收員, 這樣做不僅精干了人員, 還進(jìn)一步提升了礦井安全管理層次, 把安全壓力下移到專業(yè)、區(qū)隊(duì)和班組, 化繁為簡(jiǎn)、舉重若輕, 將安全監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“機(jī)、物和系統(tǒng)”上, 變被動(dòng)盯人的“全場(chǎng)防守”為查系統(tǒng)、查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“超前預(yù)防”, 使影響安全生產(chǎn)的根本問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題得到及時(shí)妥善地解決。另外, 設(shè)立“隱患獎(jiǎng)”, 分礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人5 級(jí)排查隱患, 并根據(jù)隱患的價(jià)值每月統(tǒng)計(jì), 季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì); 實(shí)施BMS 閉合流程管理, 切實(shí)讓每1 個(gè)隱患落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,調(diào)動(dòng)各級(jí)人員排查處理隱患的積極性。
2.1.4 　輔助單位向?qū)�業(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變

為讓以綜采綜掘?yàn)橹鞯囊痪�保證安全, 成立了立業(yè)機(jī)械裝備公司, 專業(yè)化負(fù)責(zé)工作面和大型設(shè)備 的安裝撤除, 另外, 還在井下成立了機(jī)電運(yùn)輸、機(jī)電維修、運(yùn)輸保障3 個(gè)專業(yè)化公司, 這些公司與被服務(wù)對(duì)象之間完全市場(chǎng)運(yùn)作、鏈?zhǔn)浇Y(jié)算, 不僅有力地保障了安全生產(chǎn), 而且使礦井安全主體結(jié)構(gòu)脈絡(luò)清晰、層次更加分明。
3 　狠抓教育培訓(xùn), 推進(jìn)意識(shí)技能教育
　　大力倡導(dǎo)愛(ài)企業(yè)、愛(ài)家庭、愛(ài)崗位、愛(ài)員工的“四愛(ài)”理念, 重點(diǎn)培養(yǎng)員工“自動(dòng)自發(fā)”的品質(zhì),拓展學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和適應(yīng)力; 利用媒體開(kāi)展“實(shí)話實(shí)說(shuō)”、“現(xiàn)身說(shuō)法”、“告別違章”辯論賽等形式的活動(dòng); 每月評(píng)選出“十大安全標(biāo)兵”、“十大違章人物”和“十大重點(diǎn)隱患”, 突出抓好正反典型教育, 營(yíng)造濃厚安全氛圍。
3.1.1 　積極創(chuàng)造“技能改變命運(yùn)”,“相信自己能行、證明自己真行”的良好風(fēng)氣
     翟鎮(zhèn)礦致力于“一專多能型”員工的培養(yǎng), 建成了集教學(xué)培訓(xùn)區(qū)、體能訓(xùn)練區(qū)和拓展訓(xùn)練區(qū)于一體的教培實(shí)訓(xùn)基地, 具備采、掘、機(jī)、運(yùn)、通5 個(gè)專業(yè)51 個(gè)工種開(kāi)展崗位操作和系統(tǒng)訓(xùn)練的能力,通過(guò)定單式培訓(xùn), 員工因崗而學(xué)、企業(yè)因材施教,礦每年舉行2 次崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng), 對(duì)業(yè)務(wù)能手進(jìn)行重獎(jiǎng), 選送技術(shù)能手和技術(shù)骨干外出培訓(xùn)深造, 極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的積極性, 2006 年新礦集團(tuán)技能大賽35 個(gè)單項(xiàng)比賽中, 有10 個(gè)項(xiàng)目奪冠。目前, 全礦專業(yè)技術(shù)人員總量占總?cè)藬?shù)的3419 %, 高級(jí)工和中級(jí)工人員比例達(dá)到2814 %, 有87 人取得了工人技師資格, 有146 人取得了大學(xué)文憑, 另有23 名同志取得了工程管理碩士學(xué)位, 并有多名技術(shù)員工走上了管理崗位。
3.1.2 　大力營(yíng)造“安全面前人人平等”的公平文化
       實(shí)施行政處罰復(fù)議制度, 由礦工會(huì)協(xié)調(diào)解決,在有效規(guī)范管理行為的同時(shí), 擴(kuò)大受教育的群體,達(dá)成和諧理解的共識(shí)。另外, 該礦還探索實(shí)施了崗位輪換制度, 讓區(qū)隊(duì)管理人員到安監(jiān)處掛職鍛煉,讓管理者與被管理者換個(gè)角色、換種方式認(rèn)識(shí)安
全, 收到了良好效果。