2006年,我國長三角區(qū)域港口吞吐量占全國的比重達39.4%,集裝箱吞吐最占全國的比重達36.0%。長三角區(qū)域港口集裝箱運輸在周家港口運輸體系中地位突出,為長三角地區(qū)、長江流域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。
港口集裝箱運輸市場在不斷發(fā)展的過程中,出現(xiàn)不良競爭現(xiàn)象,并呈加劇趨勢,導致內(nèi)耗。使長三角港口群不能進一步發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),在一定程度上降低了支撐地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力,如不及時采取有效措施調(diào)控市場,港口之間的競爭可能在不遠的將來出現(xiàn)令人不愿看到的局面港口競爭是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的,但缺乏有效監(jiān)管的不正當競爭應(yīng)該堅決制止。
上海組合港管委會辦公室組織長三角港口共同研究對策,積極采取預防措施,引導建立規(guī)范的港口集裝箱市場秩序,探索建立區(qū)域港口合作協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)動機制。
價格聯(lián)動機制主要由信息公開、費收報備、聯(lián)席會議、聯(lián)臺巡查、監(jiān)督處罰等制度組成,其總體思路是長三角各港口努力建立統(tǒng)一開放、競爭有序的長三角區(qū)域港口市場;各港口綜合考慮自身利益與區(qū)域長遠發(fā)展的整體利益,積極參與集裝箱市場價格協(xié)調(diào),實現(xiàn)互利互惠;各港口可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身的實際情況,在遵守集裝箱市場價格聯(lián)動規(guī)則的前提下自行確定價格;通過指定平臺及渠道,各方及時公布涉及集裝箱市場價格的相關(guān)信息,實現(xiàn)區(qū)域信息共享。
價格聯(lián)動的主要內(nèi)容包括:上海組合港管委會辦公室組織、協(xié)調(diào)價格聯(lián)動,發(fā)布信息;各港口行政管理機構(gòu)聯(lián)臺對集裝箱價格市場實施監(jiān)管和調(diào)控;各港口企業(yè)共同實施集裝箱價格聯(lián)動;各地港口行業(yè)協(xié)會在充分維護會員單位合法權(quán)益的前提下,聯(lián)合加強行業(yè)自律。
上海組臺港管委會辦公室主任王明志說:“探索建立區(qū)域港口集裝箱市場價格聯(lián)動機制,主要是為了規(guī)范長三角港口集裝箱市場秩序,制止不正當競爭,引導企業(yè)密切合作,培育優(yōu)化港口市場,更好地滿足社會運輸需求,提高長三角區(qū)域的運輸質(zhì)量和服務(wù)水平!薄斑M一步推動實施建設(shè)上海國際航運中心國家戰(zhàn)略,提升長三角地區(qū)港口的綜合競爭力,增強區(qū)域港口群服務(wù)長三角、服務(wù)長江流域、服務(wù)西部大開發(fā)的整體能力!
來源:航運信息網(wǎng)
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