今年上半年,國家繼續(xù)實施從緊的貨幣政策,連續(xù) 4 次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、2 次調(diào)高存貸款基準(zhǔn)利率;始終堅持嚴(yán)把土地、信貸“兩個閘門”和市場準(zhǔn)入“一個門檻”,出臺了玻璃纖維、電石、鐵合金等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善了差別電價政策,加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。這些政策合力的作用逐漸顯現(xiàn),對湖南省固定資產(chǎn)投資過快增長起到了一定的抑制作用,對投資結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的導(dǎo)向作用,高耗能、高污染企業(yè)調(diào)控取得重大進(jìn)展。
據(jù)了解,特別是今年以來,湖南省加大對高耗能、高污染行業(yè)的整治力度,下大力關(guān)閉了環(huán)洞庭湖區(qū)234家5萬噸以下的小造紙企業(yè)和金竹山發(fā)電廠2臺5萬千瓦小火電機(jī)組。通過集中整治,湖南省九大高耗能行業(yè)快速發(fā)展的勢頭得到有效遏制,上半年九大高耗能行業(yè)增加值增長幅度比全省平均水平低2.4 百分點;高耗能行業(yè)增加值總量占全省規(guī)模工業(yè)的比重呈下降趨勢,2006 年為54.3%,今年1-3月為54.1%,上半年為53.9%。湖南電力生產(chǎn)壓力趨緩。
截止7月上旬,全省重點調(diào)度的火電廠電煤庫存保持在200萬噸以上,電煤庫存基本合理,發(fā)電量增長13.4%。電力新建項目呈趨緩態(tài)勢,電力生產(chǎn)管理到位的貸款資金呈現(xiàn)負(fù)增長,電力生產(chǎn)行業(yè)購置和征用土地面積成倍增長。這標(biāo)志著湖南電力已經(jīng)進(jìn)入更加理性的發(fā)展階段。
但同時,后段湖南電力也面臨一些壓力,主要是:
一是國家實施限制性產(chǎn)業(yè)政策,對電解錳、電解鋅、鐵合金等高耗能行業(yè)實行新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)實行差別電價政策,對鋼鐵等高耗能產(chǎn)品取消出口退稅限制出口等政策,占湖南省規(guī)模工業(yè)半壁江山的高耗能行業(yè)增速開始回落,對全省工業(yè)用電的增長有一定影響。二是工業(yè)項目用地有償使用費標(biāo)準(zhǔn)在原來的基礎(chǔ)上提高一倍,新開工項目環(huán)評、信貸等審批難度加大,將加大湖南電源電網(wǎng)建設(shè)成本。三是國際原油價格高位波動、原材料價格上漲較快、融資成本增加等影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素增多,也將進(jìn)一步增大湖南發(fā)供電生產(chǎn)成本。
來源:湖南省電力公司
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