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“叫停風(fēng)波”引發(fā)外資投資中國(guó)煤化工項(xiàng)目的擔(dān)心

2007/7/26 11:55:43       

  去年7月,國(guó)家發(fā)改委表示,由于煤炭液化尚處于示范階段,因此對(duì)于煤炭液化項(xiàng)目,在國(guó)家煤炭液化發(fā)展規(guī)劃編制完成前,各級(jí)投資主管部門(mén)應(yīng)暫停核準(zhǔn);同時(shí)對(duì)擬建和在建項(xiàng)目進(jìn)行清理,抓緊整改。這一要求使得美國(guó)陶氏化學(xué)和神華集團(tuán)正在籌建的全球最大煤化工項(xiàng)目擱淺。據(jù)了解,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)一期投入90億元,通過(guò)采用“清潔煤”技術(shù)將煤炭先轉(zhuǎn)化成甲醇,用以生產(chǎn)乙烯及丙烯,建設(shè)地初步選在了陜西榆林。盡管陶氏化學(xué)亞太兼大中華地區(qū)總裁麥健銘日前表示,該公司與神華集團(tuán)的合作正在穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)兩年內(nèi)將完成可行性論證,屆時(shí)正式上報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。但是,由于大規(guī)模發(fā)展煤化工在國(guó)內(nèi)還存在廣泛的爭(zhēng)議,《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》也在去年年底公布《征求意見(jiàn)稿》后便沒(méi)有太大進(jìn)展,這些因素在一定程度上增加了外資投資中國(guó)發(fā)展煤化工項(xiàng)目的不確定性。盡管外資以及一些港資企業(yè)在中國(guó)已簽署的煤化工投資高達(dá)驚人的3820億,但是出于對(duì)煤化工項(xiàng)目審批的擔(dān)心,這些外資公司均沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性的資金投資。

  經(jīng)歷了“煤化工”叫停風(fēng)波之后,外資在中國(guó)的投資熱情似乎并未減退。日前,泰國(guó)正大集團(tuán)、美國(guó)電力資源集團(tuán)分別斥資130億元和18億美元,分別在新疆阿克蘇和安徽宿州市建設(shè)煤化工項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),外資投向中國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)的資金總額已高達(dá)3820億元人民幣(協(xié)議中)。據(jù)統(tǒng)計(jì),外資以及一些港資企業(yè)在中國(guó)已簽署的煤化工投資高達(dá)驚人的3820億,幾乎占到中國(guó)“十一五”期間計(jì)劃煤化工投資6000億人民幣的2/3。外資企業(yè)在中國(guó)投資的煤化工項(xiàng)目,幾乎都分布在國(guó)家計(jì)劃設(shè)立的煤化工基地內(nèi)。盡管一些富煤地區(qū)迫不及待地拿出精心烹飪的煤化工大餐,讓外資垂涎欲滴,流連忘返,但這股由外資主導(dǎo)的煤化工熱還有些“虛”。新疆阿克蘇和宿州具備發(fā)展煤化工條件,但建設(shè)大型煤化工項(xiàng)目還不現(xiàn)實(shí)。尤其是國(guó)家對(duì)煤化工的態(tài)度轉(zhuǎn)變之后,超過(guò)半數(shù)的項(xiàng)目還處于協(xié)議階段,沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批,也沒(méi)有實(shí)質(zhì)的資金投資進(jìn)展。而一些不具備條件的項(xiàng)目很難獲得國(guó)家批準(zhǔn)。這就意味著,外商目前砸向中國(guó)煤化工的近4000億資金,目前還只是“懸”在協(xié)議層面上。

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