中國(guó)鋼材大量出口不具有持續(xù)性

　　北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春認(rèn)為

　　記者李慧蓮北京報(bào)道 北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春在日前于此間舉行的“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上說(shuō)，除了資源

　　近年來(lái)，中國(guó)鋼材出口量占全球份額大幅上升，據(jù)徐向春提供的數(shù)據(jù)表明，２００６年時(shí)，中國(guó)所占比例已超過(guò)１３％。從國(guó)內(nèi)看，鋼材出口是中國(guó)外貿(mào)順差的主要來(lái)源之一。２００６年，鋼材貿(mào)易順差９２億美元，占當(dāng)年順差的５．２％。今年１－５月，中國(guó)的鋼材順差１０８億美元，占外貿(mào)順差８５７．２億美元的１２．６％。

　　徐向春說(shuō)，中國(guó)鋼材的大量出口雖然大大緩解了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，在２００６年增產(chǎn)的６５３３萬(wàn)噸粗鋼中，有超過(guò)一半（５２．３％）是通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)消化的，但是，也帶來(lái)了貿(mào)易磨擦的增加。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，２００６年，有１１個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品（包括鋼材、鐵合金及鋼鐵制品）采取了２７項(xiàng)反傾銷、反補(bǔ)貼等調(diào)查，涉及金額達(dá)９億美元。

　　資源瓶頸、與環(huán)保壓力對(duì)中國(guó)鋼鐵大量出口的制約會(huì)越來(lái)越明顯。徐向春說(shuō)，鋼鐵工業(yè)是高耗能、高污染行業(yè)。它的增加值占ＧＤＰ的３．１４％，而其總能耗占全國(guó)的１５％，工業(yè)廢水、工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量分別占全國(guó)工業(yè)污染排放量的１０％、１５％和１０％。而且它消耗了大量的礦產(chǎn)資源，一噸鋼約消耗３．５噸鐵礦石等原料地質(zhì)儲(chǔ)量、０．８噸煤炭和５００度電，２００６年我國(guó)出口鋼坯和鋼材共３４００萬(wàn)噸，約相當(dāng)于出口１１９００萬(wàn)噸資源儲(chǔ)量、２７２０萬(wàn)噸煤和１７０億度電。過(guò)多地輸出鋼材就相當(dāng)于過(guò)多輸出有限的資源，加劇了我國(guó)煤、電、運(yùn)的緊張局面，并加重了環(huán)境污染。

　　“中國(guó)鋼材出口的比較優(yōu)勢(shì)，很大程度上是建立在資源環(huán)境、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障等必要開(kāi)支沒(méi)有完全計(jì)入成本基礎(chǔ)上的。這種出口‘過(guò)度’，事實(shí)上是把后代應(yīng)當(dāng)享有的資源拿來(lái)補(bǔ)貼外國(guó)人當(dāng)前的消費(fèi)，將對(duì)中國(guó)造成長(zhǎng)期損失，是得不償失的。”徐向春認(rèn)為，中國(guó)鋼材出口控制在產(chǎn)量的１０％左右比較適合。

　　近年來(lái)，中國(guó)按照總量控制、有保有壓的政策導(dǎo)向，出臺(tái)了一系列鋼材出口政策的調(diào)整措施，堅(jiān)決控制鋼材出口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭，限制低附加值鋼材出口。徐向春預(yù)測(cè)，為了有效控制鋼材出口，遏制低價(jià)出口現(xiàn)象，未來(lái)還有可能采取自動(dòng)限制出口的辦法，比如采取出口資質(zhì)認(rèn)證、鋼材出口配額管理辦法等。

　　徐向春認(rèn)為，從中國(guó)鋼鐵工業(yè)現(xiàn)狀方面看，大量出口鋼材也不具有可持續(xù)性：一、中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展以滿足國(guó)內(nèi)需求為主，近兩年出口大增是國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能階段性過(guò)剩壓力較大造成的，中國(guó)在未來(lái)十幾年里對(duì)鋼材的需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，隨著鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能釋放減緩以及淘汰落后產(chǎn)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，未來(lái)兩三年市場(chǎng)供應(yīng)壓力將明顯減輕，如果新建產(chǎn)能滯后的話，甚至出現(xiàn)供應(yīng)緊張，鋼材出口將大幅度減少。二、中國(guó)大多數(shù)企業(yè)缺乏長(zhǎng)期參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略眼光，精力主要放在國(guó)內(nèi)，僅僅是將出口作為緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的調(diào)節(jié)手段，一旦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力減輕，出口沖動(dòng)自然減弱。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)