各市煤炭工業(yè)局:
全省91個產(chǎn)煤縣的煤炭資源整合方案已經(jīng)省批復完畢,根據(jù)省政府187號省長令《山西省煤炭資源整合和有償使用辦法》,為了加快審批建設進度,省局下發(fā)了《關于加強煤炭資源整合礦井建設項目管理的通知》[晉煤規(guī)發(fā)(2006)269號],簡化了整合改造礦井的建設審批程序,明確規(guī)定列入資源整合建設的礦井不再進行辦礦和增能、立項、可研審批,直接進行礦井資源整合地質(zhì)報告和初步設計審查;并規(guī)定資源整合建設規(guī)模30萬噸/年及以下的礦井由各市局審批,報省局備案登記,30萬噸/年以上的報省局審查批復。同時,省局又下發(fā)了《關于嚴格煤炭資源整合建設礦井設計審查標準的通知》[晉煤規(guī)發(fā)(2006)410號],規(guī)范了資源整合礦井建設項目的審批管理工作。為了進一步搞好此項工作,現(xiàn)就整合礦井和單獨保留且能力發(fā)生變化的礦井有關審批事項補充通知如下:
一、經(jīng)山西省煤炭資源整合和有償使用工作領導組辦公室核準的單獨保留且生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變化的礦井,也不再進行辦礦、增能和立項、可研審批,直接進行礦井地質(zhì)報告和初步設計審查。
二、省整合方案批準的整合及單獨保留且能力發(fā)生變化的礦井,建設規(guī)模在30萬噸/年及以下的項目,其礦井地質(zhì)報告和初步設計由各市煤炭工業(yè)管理部門進行審批,并依照省局《關于加強煤炭資源整合礦井建設項目管理的通知》[晉煤規(guī)發(fā)(2006)269號]的規(guī)定,報省局備案登記。
三、省整合方案批準的整合及單獨保留且能力發(fā)生變化的礦井,建設規(guī)模在30萬噸/年以上的項目,其礦井地質(zhì)報告和初步設計由各市煤炭工業(yè)管理部門初審后,依照省局《關于加強煤炭資源整合礦井建設項目管理的通知》[晉煤規(guī)發(fā)(2006)269號]的規(guī)定,上報省局審查批復。
四、各煤炭地質(zhì)勘查單位、各設計編制單位要嚴格按照省局下發(fā)的《關于加強煤炭資源整合礦井建設項目管理的通知》[晉煤規(guī)發(fā)(2006)269號]和《關于嚴格煤炭資源整合建設礦井設計審查標準的通知》[晉煤規(guī)發(fā)(2006)410號]的規(guī)定和國家規(guī)范要求,采取查閱相關資料和現(xiàn)場勘察結(jié)合的方式,認真編制礦井資源整合地質(zhì)報告和礦井設計,編制單位所提交的礦井資源整合地質(zhì)報告和礦井設計的基礎資料必須準確真實可靠,并對報告的真實準確性負責。
五、根據(jù)省安監(jiān)局、國土廳、煤炭局等12個單位聯(lián)合下發(fā)的《關于轉(zhuǎn)發(fā)<關于加強
煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見>的通知》[晉安監(jiān)煤字(2006)269號],省整合方案批準的建設規(guī)模在30萬噸/年以下的整合礦井,可采儲量在1000萬噸以上的,可調(diào)整為30萬噸/年規(guī)模建設(名單由資源整合和有償使用工作領導組辦公室下發(fā));可采儲量在1000萬噸以下、整合方案批準建設規(guī)模為21萬噸/年和15萬噸/年的煤礦按原批準規(guī)模建設;可采儲量在1000萬噸以下、整合方案批準建設規(guī)模為9萬噸/年的整合礦井由各縣、市組織進行進一步整合。所有整合礦井均要按照晉煤規(guī)發(fā)(2006)269號文規(guī)定履行地質(zhì)報告和礦井設計審批及備案登記手續(xù)。
六、各市煤炭管理部門要規(guī)范礦井資源整合地質(zhì)報告和設計的審查、審批及上報等管理工作,并在審查地質(zhì)勘查報告時特別注意以下問題:
1、地質(zhì)勘探單位編制的《山西省××縣××煤礦地質(zhì)勘查報告》名稱變更為《山西省××縣××煤礦資源整合地質(zhì)報告》。
2、資源整合地質(zhì)報告必須達到設計規(guī)范規(guī)定的勘察程度要求。
3、地質(zhì)部門在編制地質(zhì)勘查報告時,必須查清井下采掘現(xiàn)狀、采空區(qū)、火區(qū)、古空區(qū)積水等。對采空區(qū)、火區(qū)、古空區(qū)積水等有勘探成果的附勘探成果報告,未做勘探工作的附專門的調(diào)查報告。
4、為確保所報資料的準確性,其井下采掘工程平面圖要求加蓋縣級煤炭管理部門公章及地質(zhì)勘探部門測繪專用章。
七、各市煤炭管理部門既要從嚴又要加快項目審批和上報工作,在所上報的文件后應附《專家審查意見》和《審查專家名單》,并認真及時履行項目備案登記,嚴禁批小建大,凡未履行項目備案登記的礦井一律視同違規(guī)建設。
八、各市煤炭管理部門要加強對資源整合改造礦井的監(jiān)管工作,審批手續(xù)不全的礦井不得進行施工作業(yè),更不得違法生產(chǎn)。要采取專人盯守、不定期巡查等方式,確保整合礦井不違規(guī)建設、不違法生產(chǎn)。對擅自建設或生產(chǎn)的礦井要嚴厲查處,情節(jié)嚴重的要予以關閉。
特此通知
二OO七年二月四日(印章)