在本次全國(guó)兩會(huì)上,節(jié)能減排的重要性、艱巨性更加突出,人大代表、政協(xié)委員們紛紛就如何提高能源的利用水平建言獻(xiàn)策。于是,能夠在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)資源更好利用、更大節(jié)約的“西電東送”工程,自然而然地成為了大家討論的焦點(diǎn)。
“西電東送”并不是一個(gè)新鮮的話題,如今卻有了一個(gè)更新的時(shí)代背景——我國(guó)能源版圖的重心正在向西移動(dòng)。
我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)西進(jìn)東退的新格局正在形成。根據(jù)《中國(guó)煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,寧夏升格為與晉陜蒙并列的煤炭主產(chǎn)區(qū);東部地區(qū)如廣東、浙江和北京等地逐步退出煤炭生產(chǎn);而新疆,作為我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量最豐富的后備區(qū),其開采規(guī)模將在未來五年內(nèi)加速擴(kuò)張。西部水電開發(fā)步伐也在加快。2006年4月15日,青海拉西瓦水電站正式開工;11月26日,金沙江向家壩水電站正式開工。在遠(yuǎn)景規(guī)劃中,今后我國(guó)水電開發(fā)的重點(diǎn)有望逐步西移到藏東南的三江(金沙江、瀾滄江、怒江)流域及雅魯藏布江。
向西,再向西,這將對(duì)我國(guó)能源格局產(chǎn)生什么影響?專家認(rèn)為,這一方面意味著我國(guó)的能源安全保障有了縱深體系,可謂利好;另一方面也提醒我們,能源與負(fù)荷中心的更遠(yuǎn)距離,有可能會(huì)對(duì)其高效供給帶來一定困難。
全國(guó)兩會(huì)期間,很多人大代表、政協(xié)委員對(duì)這個(gè)問題給予了充分關(guān)注。如何解決該問題?來自西部省份的代表委員們普遍認(rèn)為,只要技術(shù)成熟,一定要依托更高等級(jí)的電網(wǎng),這樣會(huì)形成更大范圍的電力市場(chǎng)平臺(tái),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和西部貧困地區(qū)將會(huì)因此取得雙贏。
全國(guó)兩會(huì)上,寧夏代表團(tuán)和青海代表團(tuán)共同提出了關(guān)于盡快開工建設(shè)銀川東至天津東±500千伏直流輸變電工程的建議。新疆代表團(tuán)提出,要加快實(shí)施新疆與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程,盡快建設(shè)哈密煤電基地和哈密—永登(蘭州)雙回750千伏超高壓電網(wǎng)工程,從而有效拓展新疆煤炭資源開發(fā)市場(chǎng)空間、加快實(shí)現(xiàn)煤炭資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換。西藏打造水電王國(guó)的構(gòu)想尤其引人注目。西藏代表團(tuán)表示,在特高壓電網(wǎng)建設(shè)的支持下,藏東南“三江”和雅魯藏布江干流中、下游水電資源的開發(fā),將把西藏豐富的水力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)初步測(cè)算,在滿足區(qū)內(nèi)需求前提下,“藏電外送”電量可以達(dá)到7000萬(wàn)~8000萬(wàn)千瓦。
隨著西部能源的開發(fā)建設(shè),“西電東送”工程將邁向更高層次。據(jù)預(yù)計(jì),到2020年后,華北、華中、華東地區(qū)可能形成規(guī)模更大的跨區(qū)特高壓電網(wǎng),大區(qū)電網(wǎng)之間的電氣聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。其中,晉東南、陜北、蒙西、寧東、呼盟煤電基地以交流特高壓分散接入南北方向多條大通道,四川水電的部分容量通過東西方向的交流特高壓通道送往華中和華東。金沙江一、二期,錦屏,呼盟,哈密等大型水、火電基地采用±800千伏直流送出。西藏水電和新疆煤電外送將主要采用直流特高壓方式向中東部地區(qū)送電。
可以預(yù)見,隨著超、特高壓電網(wǎng)的快速推進(jìn),國(guó)家電網(wǎng)的布局,將與我國(guó)能源戰(zhàn)略保持同樣的脈搏。
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