各省，自治區(qū)，直轄市及計劃單列市人民政府，計委（計經(jīng)委），科委，物價局（委員會），電力局：

　　為了進一步支持可再生能源發(fā)展，加速可再生能源發(fā)電設備國產(chǎn)化進程，經(jīng)報國務院批準，現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、可再生能源主要包括：風力發(fā)電，太陽能光伏發(fā)電，生物質能發(fā)電，地熱發(fā)電，海洋能發(fā)電等。國家計委和科技部在安排財政性資金建設項目和國家科技攻關項目時，將積極支持可再生能源發(fā)電項目。

　　二、可再生能源發(fā)電項目可由銀行優(yōu)先安排基本建設貸款。貸款以國家開發(fā)銀行為主，也鼓勵商業(yè)銀行積極參與。其中由國家審批建設規(guī)模達300O千瓦以上的大中型可再生能源發(fā)電項目，國家計委將協(xié)助業(yè)主落實銀行貸款。對于銀行安排基本建設貸款的可再生能源發(fā)電項目給予2％財政貼息，中央項目由財政部貼息，申請條件為：

　　申請銀行貸款的可再生能源項目在項目建議書階段應取得銀行貸款意向書，在可行性研究階段應獲得有關銀行的貸款承諾函。

　　可再生能源項目資本金應占項目總投資的35％及以上。貼息一律實行“先付后貼”的辦法，即先向銀行付息，然后申請財政貼息。貼息實行逐年報批。報批程序為：由項目業(yè)主填制貼息申請表（一式2份），并附利息計息清單和借款合同，經(jīng)貸款經(jīng)辦行簽署審查意見后，分別報送國家計委、財政部和有關銀行。國家計委會同財政部、有關銀行審核匯總后，由財政部按國家有關規(guī)定下達批準項目貼息資金計劃。

　　地方項目由地方財政貼息，具體辦法由地方按國家有關規(guī)定制定。

　　三、對利用國產(chǎn)化可再生能源發(fā)電設備的建設項目，國家計委、有關銀行將優(yōu)先安排貼息貸款，還貸期限經(jīng)銀行同意可適當寬限。

　　四、對利用可再生能源進行并網(wǎng)發(fā)電的建設項目，在電網(wǎng)容量允許的情況下，電網(wǎng)管理部門必須允許就近上網(wǎng)，并收購全部上網(wǎng)電量，項目法人應取得與電網(wǎng)管理部門的并網(wǎng)及售電協(xié)議。項目建議書階段應出具并網(wǎng)意向書，可行性研究階段應出具并網(wǎng)承諾函。

　　五、對可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在還款期內實行“還本付息十合理利潤”的定價原則，高出電網(wǎng)平均電價的部門由電網(wǎng)分攤。利用國外發(fā)電設備的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在還款期內的投資利潤率以不超過“當時相應貸款期貸款利率十3％”為原則。國家鼓勵 可再生能源發(fā)電項目利用國產(chǎn)化設備，利用國產(chǎn)化設備的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在還款期內的投資利潤率，以不低于“當時相應貸款期貸款利率十5％”為原則。其發(fā)電價格應實行同網(wǎng)同價，既與采用進口設備的項目享有同等的電價。

　　六、可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在項目建議書階段應出具當?shù)匚飪r部門對電價的意向函，可行性研究階段由當?shù)匚飪r部門審批電價（包括電價構成），并報國家計委備案。經(jīng)當?shù)匚飪r部門批準和國家計委備案的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目電價從項目投產(chǎn)之日起實行。還本付息期結束以后的電價按電網(wǎng)平均電價確定。

　　七、對于獨立供電的可再生能源發(fā)電系統(tǒng)，國家鼓勵采用租賃、分期付款方式推廣應用，具體辦法由各地政府根據(jù)具體情況研究制定，并包國家計委備案。

　　八、本通知國家計委負責解釋。

　　1999.01.12