日內瓦當地時間2月2日,美國政府以中國包括鋼鐵、木材產品、信息技術及其他制成品行業(yè)存在所謂貿易補貼為由,再次向WTO提起磋商請求。
中國鋼鐵工業(yè)協會常務副會長羅冰生對此表示,中國鋼鐵出口不存在低價傾銷問題,中國出口的鋼材與國際價格水平是一致的,如果以此為理由對中國鋼鐵企業(yè)進行反傾銷措施,我們將通過法律手段解決任何不合理的反傾銷爭端。
出口占比屬適量范疇
中鋼協最新統計數據顯示,2006年我國全年出口鋼材4300.7萬噸,比上年增長109.58%;出口鋼坯903.55萬噸,比上年增長27.83%。全年進口鋼材1851萬噸,比上年下降28.3%;進口鋼坯37.04萬噸,比上年下降71.82%。鋼材、鋼坯進口、出口相抵并折合成粗鋼后,全年凈出口粗鋼3472.57萬噸,與全年粗鋼生產總量41878.2萬噸相比,占比為8.3%。
在中鋼協2月2日召開的2007年第一次行業(yè)信息發(fā)布會上,羅冰生指出,出口量與生產總量占比在10%左右都屬于適量出口,所以去年我國鋼鐵出口仍屬于適量范疇。
對于2006年我國鋼材出口大幅增長的具體原因,中鋼協認為,一是國際市場總體供不應求,除中國外的全球其他國家和地區(qū)粗鋼生產增長4.39%,而需求增長6.4%,產小于需2.01個百分點;二是國際市場同我國國內市場的鋼材價格存在較大的價格差,有利于出口;三是全行業(yè)工藝裝備技術水平提高,品種擴大,質量提高,出口競爭力增強,具備了一定的滿足國際市場需求的供給能力。
羅冰生指出,從同品種鋼材來看,目前,我國進口與出口鋼價保持一致,不存在傾銷問題。各國政府、協會與企業(yè)之間應通過友好對話和磋商來解決爭端,促進雙邊貿易健康發(fā)展。商務部相關負責人2月3日表示,目前中方正在研究美方的磋商請求。
防止高水平重復建設
去年6月中旬,國家發(fā)改委、商務部等八部委聯合發(fā)布了《關于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》,要求2007年前重點淘汰200立方米及以下高爐、20噸及以下轉爐和電爐的落后能力。
中鋼協認為,今年我國鋼鐵行業(yè)面臨的問題中,首要解決的仍是全行業(yè)總體產能過剩的問題。目前,鋼鐵總量擴張仍在繼續(xù),落后產能約占全行業(yè)總產能20%,淘汰落后的任務仍很艱巨。
中鋼協副秘書長戚向東同時指出,2007年年底將是部分設備淘汰的大限,為此,國家今年對鋼鐵行業(yè)的宏觀調控力度將明顯加大。
對此,羅冰生表示,當前我國鋼鐵產能過剩仍屬結構性矛盾,即一般產品的產能相對過剩,而冷軋薄板、涂鍍層板、硅鋼片等高附加值產品仍供不應求。所以,優(yōu)化產品結構是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的當務之急。
同時,對于板材生產出現的產業(yè)趨同現象,特別是熱軋板產能增長過快出現的競爭加劇問題,企業(yè)要防止行業(yè)高水平的重復建設。
羅冰生指出,目前,我國與國際鋼材市場價差正在逐步縮小,我國鋼鐵生產以滿足國內需求為主,立足國內的宏觀政策和國內不斷增長的市場需求將在很大程度上抑制出口。因此,今年我國鋼材出口增幅將逐步回落,抑或保持在2006年的水平。
來源:中國工業(yè)報
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