據(jù)悉，2006年1-11月，我國生產(chǎn)化肥（100％折純）4778.9萬噸，比上年同期增長12.7％，其中，氮肥3502.1萬噸，同比增長 11.7％；磷肥1084.6萬噸，同比增長15.5％；鉀肥186.2萬噸，同比增長17.5％。2006年受國內(nèi)化肥供應充足，國際市場化肥價格上漲等因素，肥料進口1129萬噸，同比下降19.2％；（1－11月尿素進口4萬噸，同比下降40.3％；復合肥料172萬噸，同比下降18.3%；氯化鉀 594萬噸，同比下降26.6％）
 
    與此同時，受國家限制化肥出口政策的影響，化肥出口整體也呈現(xiàn)下降趨勢。1-11月，一般貿(mào)易方式出口化肥185萬噸，同比下降6.4％。其中，受影響的主要是尿素，1－11月，尿素出口98.5萬噸，下降19.8％；氮、磷、鉀復合肥出口18萬噸，增長50.3％；磷酸二銨出口68萬噸，增長9％。
 
    化肥相關(guān)政策
 
    2006年，國家繼續(xù)采取綜合調(diào)控措施，確�；�肥供應，穩(wěn)定化肥價格。
 
    國家繼續(xù)對化肥生產(chǎn)用電實行優(yōu)惠電價；繼續(xù)暫免征收尿素產(chǎn)品增值稅；繼續(xù)對化肥鐵路運輸免收鐵路建設基金。繼續(xù)暫停對尿素、磷酸二銨、磷酸一銨的出口退稅；對尿素出口征收的季節(jié)性暫定關(guān)稅，1-9月按30%的稅率、10-12月按15%執(zhí)行。為緩解化肥年產(chǎn)季銷的矛盾，保障用肥旺季的市場供應，積極組織冬儲，化肥冬儲量由600萬噸左右提高到800萬噸。
 
    同時，加強和改進化肥價格管理。對化肥批發(fā)和零售價格，仍實行進銷差率、批零差率或最高限價等形式管理，化肥出廠到零售的綜合經(jīng)營差率原則上不得超過 7%。適當提高化肥價格市場化程度，對列入中央定價目錄的大型氮肥企業(yè)生產(chǎn)的尿素繼續(xù)實行政府指導價，出廠價上浮幅度由10%提高到15%、下浮不限；進口鉀肥港口交貨價格，由政府定價改為政府指導價。列入地方定價目錄的化肥出廠價格和地方進口化肥港口交貨價格，由各地價格主管部門根據(jù)市場供求情況和生產(chǎn)經(jīng)營成本，參照大型氮肥企業(yè)尿素出廠價格和中央進口化肥港口交貨價格管理辦法制定。未列入定價目錄的其他化肥出廠價格，繼續(xù)采取最高限價、提價申報和調(diào)價備案制度等管理方式。此外，還在全國范圍內(nèi)繼續(xù)開展化肥等農(nóng)資價格專項檢查。
 
    化肥價格情況
 
    國際市場價格情況：2006年，國際市場化肥價格總體呈現(xiàn)先漲，后跌，再漲的走勢。（以中東散裝丸粒尿素fob價格為例）前5個月，尿素（中東散裝丸粒 FOB）價格小幅上漲，5月份平均價格為253.34美元/噸，比年初上漲5.91％，6－9月，價格出現(xiàn)持續(xù)下降，各月跌幅分別達到10.16％、 4.02％、2.30％、0.32％，10月份以后，又由跌轉(zhuǎn)漲，到12月，平均價格達到254.42美元/噸，成為年內(nèi)月平均的最高價。2007年1月份以來仍保持上漲態(tài)勢，到一月中旬為止，平均價格為268.5美元/噸。俄羅斯尿素價格也基本呈現(xiàn)一致走勢。
 
    國內(nèi)市場化肥價格情況：2006年，國內(nèi)化肥價格前高后低，主要化肥品種平均價格水平比2005年有所降低。全年尿素和碳酸氫銨平均零售價格分別比上年下降3.3%和4.6%；磷酸二銨、過磷酸鈣和氯化鉀平均零售價格分別比上年上漲0.4%、4.2%和4.6%。
 
    從尿素價格走勢來看，1、2月份小幅下降，從3月份開始，由于正值春耕時節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥需求明顯增加，使得尿素價格一路上揚，但價格一直低于上年同期，到7月份尿素價格開始回落，之后幾個月尿素價格逐漸小幅下降，12月份受淡儲、運輸、出口需求增加等因素影響，尿素價格略有回升。
 
    2007年化肥價格預測
 
    對于2007年化肥價格的走勢，各方的預測不盡一致，總的來看，今年化肥價格主要受供求、成本以及國家相關(guān)政策等因素的影響，此外，冬儲以及化肥批發(fā)零售業(yè)務及有關(guān)服務對外資放開也將對化肥價格產(chǎn)生一定的影響。
 
    1、從供給方面看，在國家各項優(yōu)惠政策的作用下，近幾年我國化肥產(chǎn)量一直呈現(xiàn)較快增長，2004年和2005年，化肥產(chǎn)量分別增長16.2％和 10.7％，2006年也將在10％以上。據(jù)國家氮肥工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)表明，2006年全國尿素的總產(chǎn)能初步統(tǒng)計達5000萬噸，同比增長12.6%， 2007年還將有303萬噸的新增產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)，因此，可以預計2007年化肥產(chǎn)量仍將保持較快增長，市場競爭將更為激烈。
 
    國內(nèi)需求方面，受耕地面積減少等因素影響，從上世紀90年代后期，我國化肥施用量增長就出現(xiàn)減緩趨勢。近幾年，由于糧價的回升，化肥施用量增長有所恢復，但仍然低于化肥產(chǎn)量的增長。2004年和2005年，化肥施用量分別增長5.1％和2.8％，其中氮肥分別增長3.35％和0.33％，磷肥分別增長 3.10％和1.07％；鉀肥分別增長6.68％和4.74%，增長率均呈現(xiàn)下降趨勢，而復合肥04和05年分別增長8.49％和8.24％，呈現(xiàn)較快增長勢頭。2006年糧食價格穩(wěn)中有升，預計2007年糧食價格的穩(wěn)定具有較好的基礎，這將提高對化肥需求，但可以預計的是，化肥需求的增長仍將會慢于產(chǎn)量的增長。
 
    此外，從進出口方面看，由于國家可能繼續(xù)限制化肥出口，加上人民幣升值因素，今年化肥進出口仍將呈現(xiàn)進多出少的態(tài)勢�？傮w而言，2007年，化肥總體仍將保持供大于求的格局。
 
    2、生產(chǎn)成本上升，將會支撐化肥價格。化肥生產(chǎn)成本主要有煤、氣、電、油、運5大塊構(gòu)成。長期來看，資源價格改革必將推動化肥生產(chǎn)成本的增加。從今年的情況看，隨著電煤價格的放開，加上安全、環(huán)境治理成本上升等影響，2007年煤炭價格將呈小幅上升態(tài)勢。國家還將進一步推進天然氣價格改革，必將造成價格的上漲。盡管從去年8月底以來，國際油價有所下跌，今年年初已經(jīng)跌破50美元/桶的水平，不出大的突發(fā)性事件的情況下，全年價格將比去年有所下降。但整體而言，今年化肥的生產(chǎn)成本仍將保持較高水平，并可能在近幾年持續(xù)增加的基礎上繼續(xù)上漲。

    3、國家政策方面。
 
    （1）優(yōu)惠政策方面。今年國家將繼續(xù)把穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價格作為一項重要的工作來抓。同時，要逐步研究理順價格關(guān)系，直接補貼農(nóng)民，放開化肥價格的改革方案，推進化肥市場化改革。預計國家對化肥企業(yè)的優(yōu)惠政策不會一下取消，即使調(diào)整，也將是分步進行的，因此，至少對上半年化肥價格的影響不大。而且，即使優(yōu)惠政策有一定調(diào)整，在供大于求的格局下，也不會促使價格的大幅上漲。
 
    （2）進出口政策方面。近日，商務部公布了2007年化肥進口關(guān)稅配額量：磷酸二銨690萬噸，復合肥345萬噸，尿素330萬噸。與前幾年一樣， 2007年化肥進口關(guān)稅配額仍是呈上升趨勢。但由于近幾年來，我國尿素、磷酸二銨、復合肥的實際進口量均遠低于配額指標，配額已不再是影響我國化肥進口的關(guān)鍵因素。而國家對尿素限制出口的政策預計也不會有大的改變。
 
    總體而言，政策因素對化肥價格的影響更多的是影響市場的預期，政策本身的微調(diào)不會造成化肥價格的大起大落。   
    4、對外資開放化肥批發(fā)零售及相關(guān)業(yè)務的影響
 
    根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，2006年１２月１１日，我國向外商全面放開化肥批發(fā)零售及相關(guān)業(yè)務。長期看，將打破國內(nèi)化肥分銷渠道壟斷局面，加劇市場競爭。短期內(nèi)，也就是說，2007年，對化肥市場以及價格影響不大。原因在于一些外資企業(yè)在此前已經(jīng)通過各種方式進入中國，而沒有進入中國的外資要進入也需要一個時間和適應的過程。但廣大企業(yè)也應該增強憂患意識，提高自身競爭力，準備好今后應對更加激烈的市場競爭。
 
    5、冬儲的影響。2006－2007年度，化肥淡儲工作進行比較順利專家預測本年度的冬儲計劃有可能突破1100萬噸，化肥淡儲量的增加，將會有效地保證明年化肥銷售旺季的市場供應量和價格的穩(wěn)定。
 
    此外，國際市場價格近期較大幅度上漲將對2007年年初國內(nèi)化肥價格起到提升作用。2006年10月份以后，國際市場化肥價格連續(xù)上漲，今年年初以來漲勢仍然較為強勁，將對國內(nèi)化肥價格起到一定的拉動作用。
 
    綜合以上的情況，預計今年春耕前后，化肥價格會有小幅的上漲，但隨著冬儲肥的投放市場，價格將逐步趨于平穩(wěn)，后期，隨著市場供應的增加，市場競爭將進一步加劇，化肥價格的壓力會增加，但受成本的影響，價格也不會出現(xiàn)大幅下降，由于2006年化肥價格前高后低，因此預計2007年化肥平均價格應該比2006 年的水平略有降低。