在“電荒”緩解的背景下，在珠三角地區(qū)興建新電廠已越來越難以獲批。因此幾大電力巨頭都對廣東省本土電力企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)和市場虎視眈眈，希望通過資本重組獲得這一地區(qū)更多的市場份額。

　　粵電集團的重組無疑將2007年發(fā)電企業(yè)的擴張、并購行動提前推向高潮。

　　“除華能外，還將引入兩家戰(zhàn)略投資者，屆時粵電集團將是一家由四個股東組成的企業(yè)�！睆V東省國資委主任劉富才說。

　　雖然這四家股東還有兩家目前尚未正式公布，但據(jù)知情人士對記者透露，包括神華集團、華潤電力以及華能等多方正在商討對廣東國資委手中剩余的粵電集團待出售股份進行劃分。

　　2006年底，廣東省國資委通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式將粵電集團24％的股權(quán)以100.32億元的價格轉(zhuǎn)讓給華能集團，之后廣東省國資委手中還持有粵電集團76%的股份。

　　煤炭專家、中國煤炭運銷協(xié)會顧問武承厚認(rèn)為，煤炭業(yè)老大神華集團若能如愿入股粵電集團，將拉開煤、電企業(yè)資本融合的序幕。

　　結(jié)盟上游

　　“神華集團進入粵電力是多方的共同意愿，基本沒有太大懸念�！鄙鲜鲋�情人士說。

　　2006年8月，廣東省國資委啟動粵電集團產(chǎn)權(quán)改革時，給粵電集團定下的目標(biāo)是：推進整體上市，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。為了達到上述目標(biāo)，廣東省國資委已決定，在引入位于五大電力集團之首的華能基礎(chǔ)上，再為粵電集團引進1至3家國內(nèi)外優(yōu)勢上游企業(yè)和電力企業(yè)為戰(zhàn)略合作伙伴，并特地組成專門班子負(fù)責(zé)此項重組工作。

　　作為國內(nèi)最大的煤炭巨頭，神華集團顯然非常符合廣東省國資委對粵電戰(zhàn)略投資者的要求。

　　近幾年來，煤電價格供需矛盾愈演愈烈，在尋求政府協(xié)調(diào)的同時，煤、電雙方開始逐步通過市場和資本來化解矛盾，“煤電聯(lián)營”、“煤電一體化”概念正逐漸升溫。而隨著煤電訂貨市場化改革的推進，雙方都存在著更大的動力尋求長期供需依靠。

　　事實上，粵電集團及目前的第二大股東華能早已是神華集團能源供需戰(zhàn)略合作伙伴。

　　按照華能國際2004年與神華簽訂的2005-2007年煤炭購銷合同，神華2005年、2006年和2007年將向華能國際分別供應(yīng)優(yōu)質(zhì)動力煤900萬、1050萬、1100萬噸。雙方同時約定，在一個年度內(nèi)合同基礎(chǔ)價格最大升降幅度不超過5%。

　　而粵電集團與神華簽訂的“2005-2007年煤炭供應(yīng)合同”則顯示，在今后3年內(nèi)，神華將分別向粵電集團供應(yīng)電煤500萬噸、650萬噸、800萬噸，在雙方協(xié)商確定的基礎(chǔ)價格上，年度煤炭價格上下浮動幅度也限制在5%范圍之內(nèi)。

　　粵電集團董事長潘力表示，粵電集團的煤炭采購量將近一半來自神華集團，按照神華的實力，足以為粵電集團平抑電煤價格，降低發(fā)電成本。

　　武承厚分析，煤、電供需雙方原本是市場利益的共同體，唇亡齒寒的依存關(guān)系，導(dǎo)致利益對立是由于歷史上煤、電隸屬不同行政管理系統(tǒng)。打破壟斷后，煤電資本通過相互持股、參股或者控股等各種形式相互滲透，煤電資源可得到共享，既可以延伸煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，又可以保證電力企業(yè)用煤價格和供應(yīng)的穩(wěn)定，減少供應(yīng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險。同時，煤電聯(lián)營也是電力行業(yè)競爭的必然趨勢，因為任何一個行業(yè)的競爭，都是向上下游資源的爭奪。

　　市場份額之爭

　　華能集團一位人士曾向記者透露，華能這次參股粵電的主要目的是希望在廣東省電力市場獲取更多市場份額，日后如果粵電集團進一步改制，華能非常希望能增資控股。

　　而廣東國資委劉富才則一再表示，廣東省國資委作為股份制公司絕對控股或相對控股的出資人，在成熟時候，可考慮將高管任免權(quán)和經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)權(quán)授予董事會，這無疑給華能留下了不少爭取空間。

　　消息人士對記者透露，華能的如意算盤是最終控股粵電集團，同時引入神華參股，以粵電為平臺，神華為后臺，實現(xiàn)廣東電力市場的寡頭地位。不過，目前談判各方對于具體入股的份額還存在爭議。

　　事實上，受連續(xù)幾年“電荒”的刺激，以及國資委加強國有資本向行業(yè)龍頭集中的壓力，五大發(fā)電廠近幾年來都大張旗鼓的進軍華南，作為本土的主力電力企業(yè)，粵電集團的發(fā)展壓力正在逐步增大。

　　作為經(jīng)濟大省，過去幾年廣東在電力消費方面每年以15%-16%的增長率遞增，廣東省本地的發(fā)電企業(yè)主要有粵電集團、廣州發(fā)展集團、深圳能源、汕頭電力等，但是仍無法滿足強勁的電力需求。2006年上半年，廣東電力缺口最大達到了555萬千瓦。近幾年，廣東省每年都會通過西電、三峽電、港電等渠道采購電力，以補充本省的需求。

　　然而，電力市場的火熱行情極有可能在2007年發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

　　根據(jù)電力需求預(yù)測報告，隨著國家宏觀調(diào)控措施成效逐步顯現(xiàn)，2007年我國用電增速將比2006年有所回落。隨著大批電源項目建成投產(chǎn)，從2007年起，南方五省區(qū)電力裝機不足的局面將得到扭轉(zhuǎn)�？傮w來看，全網(wǎng)電力供應(yīng)在2007年一季度仍偏緊，二季度電力供需基本平衡，三季度開始總體平衡。

　　在此背景下，“通過發(fā)改委審批，興建新電廠已變得越來越困難�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說，因此幾大電力企業(yè)都對廣東省本土電力企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)和市場虎視眈眈，希望通過資本重組獲得這一地區(qū)更多的市場份額。

　　事實上，華能早在2003年就收購了深能源20%股權(quán)，而中國電力也于2006年8月7日收購了順德五沙熱電廠30%股權(quán)，長江電力則通過收購廣州控股部分股權(quán)爭奪廣東發(fā)電市場。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道