"中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會秘書長閆啟平指出,廢鋼不僅是冶煉鋼鐵的原材料鐵礦石的唯一替代品,還是一種載能原料。 "
作為全球鐵礦石的最大買家,上一合同年度,中國鋼鐵工業(yè)被迫接受進口鐵礦石漲價19%的方案,行業(yè)為此流失利潤數(shù)十億元。近來,又有報道稱世界最大的鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)--巴西淡水河谷與澳大利亞力拓、必和必拓等可能要提高2007年鐵礦石價格。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,中國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到3億噸,同比增長18.45%,繼續(xù)保持高增長勢頭。而根據(jù)該協(xié)會預(yù)測,今年中國鋼鐵產(chǎn)量將增長10%至15%。境外投資機構(gòu)預(yù)測,與持續(xù)上漲的中國鋼鐵產(chǎn)量相對應(yīng),中國今年預(yù)計將新增鐵礦石進口6300萬噸,2007年的增長則為5200萬噸。
很多專家提出應(yīng)該通過宏觀調(diào)控給鋼市降溫、擴大國內(nèi)鐵礦石開采等舉措來擺脫目前中國進口鐵礦石定價權(quán)受制于人的尷尬處境。上述方法是正確的,但不應(yīng)忽視的是,從循環(huán)經(jīng)濟角度著眼,還應(yīng)重視利用廢鋼資源,以求多一條途徑改變中國鋼鐵工業(yè)過多依賴進口鐵礦石的現(xiàn)狀。要做到這一點,既需要政府積極引導(dǎo)并調(diào)整有關(guān)政策,也需要企業(yè)改變一些傳統(tǒng)做法,用好用活有限的廢鋼資源。
廢鋼在鋼鐵業(yè)中被放錯了地方
中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會秘書長閆啟平指出,廢鋼不僅是冶煉鋼鐵的原材料鐵礦石的唯一替代品,還是一種載能原料。
中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會相關(guān)研究表明,回收1噸廢鋼鐵,可煉鋼約0.8噸,節(jié)約鐵礦石2噸至3噸,節(jié)約焦炭1噸,廢氣、廢水、廢渣的排放可分別減少86%、76%和97%,有利于清潔生產(chǎn)和排廢減量化。而我國近15年鋼鐵積蓄量驟增,目前我國鋼鐵蓄積量有約20億噸左右,每年的老舊廢鋼可回收量約為2925萬噸。
在一個年產(chǎn)千萬噸鋼鐵的大型企業(yè)集團,一位管理部門人士告訴新華社記者,這家企業(yè)每年使用的廢鋼為100萬噸左右,這是中國鋼鐵企業(yè)利用廢鋼比例不高的一個縮影。中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會統(tǒng)計,與國外鋼鐵企業(yè)用更多的電爐代替轉(zhuǎn)爐,用廢鋼作為原料生產(chǎn)鋼鐵不同的是,中國鋼鐵工業(yè)偏重礦產(chǎn)資源消耗,鐵鋼比居高不下。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年我國進口鐵礦石1.61億噸,增長22.94%,而廢鋼單耗卻從2000年的22.9%下滑到2006年上半年的15.8%,降低了7個百分點。統(tǒng)計還顯示,"十五"期間,我國共產(chǎn)粗鋼15.4億噸,消耗廢鋼鐵2.39億噸,為鋼產(chǎn)量的21%,這與一些發(fā)達(dá)國家如美國廢鋼消耗水平超過粗鋼產(chǎn)量50%甚至更高水平相比,差距很大。
有業(yè)內(nèi)人士坦言,國內(nèi)一些生產(chǎn)"地條鋼"的廠家也在大量消耗廢鋼。但這種"循環(huán)利用"產(chǎn)生的后果基本上是負(fù)面的--即用廢鋼在生產(chǎn)廢鋼?紤]這一因素,中國鋼鐵工業(yè)主流企業(yè)對廢鋼的應(yīng)用比例應(yīng)該會更低。
廢鋼定價機制存在漏洞
廢鋼的價格近些年上漲幅度很大,去年的廢鋼價格已超過2000年前后螺紋鋼這類"好鋼"的價格。
相關(guān)資料顯示,10月下旬,規(guī)格>6mm的重廢在上海、廣州等地交易價為2100元/噸至2150元/噸,中部地區(qū)價格稍低,為1870元/噸至2040元/噸不等,如湖南市場重廢價格1970元至2050元/噸。
進入11月份之后,據(jù)一家大型企業(yè)負(fù)責(zé)人提供的數(shù)據(jù),廢鋼的含稅價格(下同)是2070元/噸,東部沿海地區(qū)為2000元/噸左右。
國際市場方面,美國1號重廢綜合價格平均仍保持在197.83美元/長噸。美國、日本近期廢鋼價格較前期有所下滑。
但有業(yè)內(nèi)人士說,所謂廢鋼市場價是相對的。在價格上,除了擁有集中交易市場的華東部分地區(qū),在全國絕大多數(shù)地方,廢鋼交易和定價處在一種非常初級和雛形的狀態(tài)。所謂需求決定價格,就是需要廢鋼的企業(yè)首先提出接收價,市場如果認(rèn)同,就送貨上門。如無人問津,企業(yè)就抬高收購價,直到有人來送貨為止。
在此背景下,中國一些地方廢鋼價格波動很大,屬于一種價格很不可靠的鋼鐵原料資源。某一階段的需求產(chǎn)生價格。這種價格又在不斷變化,需求旺盛的時候可能一天幾個價,企業(yè)非常難以把握。湖北、湖南、江西、貴州、廣西等存在頗具實力的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的地方,廢鋼市場都是這種狀況,這是中國鋼廠普遍不愿采用廢鋼作為原料的原因之一。
廢鋼國內(nèi)國際貿(mào)易風(fēng)險巨大
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士指出,鋼材蓄積量少和鋼材集中報廢期"遲到",導(dǎo)致中國廢鋼資源短缺。從1949年到2004年,中國累計共消費鋼材28.52億噸,其中70.27%的鋼材蓄積量主要集中在最近十多年,而這部分鋼材都還未到報廢回收期。此外,隨著我國鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)不斷提高,企業(yè)自產(chǎn)廢鋼比重有逐步下降的趨勢,生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢鋼已經(jīng)很少。
在此背景下,如鐵礦石一樣,中國一直是國際廢鋼市場的"大買家"。從近些年的趨勢看,廢鋼市場總體特征是需求總量可觀且持續(xù)攀升(目前需求量約6000萬噸/年),資源少,進口多。以2005年為例,國內(nèi)廢鋼需求缺口達(dá)到1500萬噸左右,基本依靠進口彌補。
目前,國際廢鋼貿(mào)易是一門大宗生意。中國面臨的形勢是:全球商品廢鋼需求量約3億噸,2010年可能增至3.75億噸。2005年全球跨國廢鋼貿(mào)易量約8800萬噸,"中國因素"所占的份額達(dá)到約17%。但種種跡象表明,中國進口廢鋼市場貿(mào)易整體活躍程度并不高。
但很多鋼企認(rèn)為廢鋼進口資源經(jīng)營業(yè)務(wù)"費力不討好"。一位經(jīng)常從事廢鋼進出口業(yè)務(wù)的大型鋼企部門負(fù)責(zé)人說,這塊資源誠信風(fēng)險比較大。如合同簽訂一種規(guī)格的廢鋼,但貨到岸后其中可能存在一些差異,有時差異還很大。此外交易過程中還存在調(diào)包現(xiàn)象,貨不對版,進出口部門承擔(dān)的風(fēng)險很大。一單業(yè)務(wù)下來,部門利益難有保證,原料使用部門如煉鋼廠怨言很多。即使通過中間機構(gòu)代理,由于渠道比較單一,同樣也可能遇到類似的問題。經(jīng)營風(fēng)險與道德風(fēng)險,讓很多企業(yè)負(fù)責(zé)采購廢鋼的人員和部門如履薄冰。
而在國內(nèi)市場,階段性需求高峰期內(nèi)是廢鋼市場旺季。但廢鋼市場的混亂無序,也給一些操縱市場的人以可乘之機。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,我國從事進口廢鋼的企業(yè)有500多家,規(guī)模大小不一,資質(zhì)良莠不齊,在對外采購中,惡意競爭現(xiàn)象比進口鐵礦石市場有過之而無不及,內(nèi)耗仍相當(dāng)嚴(yán)重。有業(yè)內(nèi)人士說,在同一個集團的幾個鋼廠之間,一旦出現(xiàn)原料緊張,就有人對同一批次的廢鋼在鋼廠中間周旋,誘騙鋼廠競相抬價,在資源緊張的時期,廢鋼曾賣過2900元/噸的天價,一些企業(yè)為此不得不停產(chǎn)甚至倒閉。對如此不可靠的資源,鋼廠只好敬而遠(yuǎn)之,依賴鐵礦石,成了行業(yè)共同的選擇。
相關(guān)政策不足以激勵企業(yè)多用廢鋼
相關(guān)資料顯示,近年開始實行的新的廢鋼鐵國家標(biāo)準(zhǔn),對廢鋼貿(mào)易起到了有效的促進作用。由于新標(biāo)準(zhǔn)在制定之初參考了相關(guān)企業(yè)的意見,其可操作性較以往的標(biāo)準(zhǔn)有了明顯提高。廢鋼產(chǎn)品交易比例發(fā)生了變化:一方面,由于鋼廠對廢鋼分類標(biāo)準(zhǔn)的具體化,使廢鋼回收貿(mào)易企業(yè)在銷售前按標(biāo)準(zhǔn)進行分類加工,廢鋼成品的交易比例增大;另一方面,未進行加工的廢鋼產(chǎn)品交易比例下降,導(dǎo)致一些不具備規(guī)模、加工能力不足的廢鋼流通企業(yè)逐步喪失市場競爭力,從而改變著廢鋼回收領(lǐng)域的經(jīng)營結(jié)構(gòu),促進廢鋼加工配送中心產(chǎn)業(yè)鏈的形成。目前,廢鋼成品化已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢。即按照鋼廠的需要,經(jīng)過初步加工去除雜物、有害物及爆炸物,保證入爐廢鋼的質(zhì)量和安全性。越來越多的廢鋼回收企業(yè)都在改變過去那種不對廢鋼進行初步分類而直接出售的經(jīng)營模式。
但一些企業(yè)界人士表示,宏觀政策和地方操作細(xì)則在某些方面還存在一些問題。如稅收政策。按照已有的規(guī)定,非經(jīng)營性企業(yè)經(jīng)手廢鋼,可以享受免稅。而經(jīng)營性企業(yè),則要繳納17%的增值稅,這嚴(yán)重制約了被劃為經(jīng)營性企業(yè)的鋼廠利用廢鋼的熱情。
此外,各地對經(jīng)營廢鋼的土政策目前仍存在。這就導(dǎo)致一些享受政策優(yōu)惠,但其實完全沒有資源,只負(fù)責(zé)開票的公司的存在。這些企業(yè)可能注冊地在一個省,實際上貨物和貨主都在另一個省,與這樣的企業(yè)做生意,鋼廠經(jīng)常感到神秘莫測,經(jīng)營性風(fēng)險明顯較高。因此,很多鋼企如非迫不得已,一般不愿意與廢鋼市場打交道。
來源:國際商報
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