2006年中國
鋼鐵業(yè)總體上呈現出“漲跌制衡”的運行態(tài)勢。雖然一年之內出現了一個價格最高點,一段時間價格上沖的“陡度”較大,但價格起落出現了“多點平衡”的一些趨向。這是否意味著中國鋼鐵業(yè)正在走出“輪回怪圈”?
“比過去看得更清楚”
寶鋼集團總經理徐樂江新近接受記者采訪時說,中國鋼鐵業(yè)固定資產投資今年出現了負增長,“這是一個很重要的信號!
據國家統計局公布的數據,今年6月起鋼鐵業(yè)(不含礦山)投資全面減速,1至6月僅增長2.3%;1至7月增長1.2%;1至8月陷入負增長;1至9月負增長0.9%;1至10月負增長1.2%。
據此間多家鋼鐵業(yè)信息咨詢機構的分析,雖然目前中國鋼鐵業(yè)的日產鋼水平依然在高達120萬噸以上的高位運行,但這主要是過去幾年高強投入形成的產能釋放的延續(xù)。從總的趨勢看,中國鋼鐵業(yè)的供給增長將向緩和的方向轉變。
從需求方面看,隨著中國經濟結構的轉型,過分依賴固定資產投資支撐總體經濟增長的格局必將改變,鋼材的消費強度也將相應調整。中國鋼鐵工業(yè)協會原會長吳溪淳在一次會議的發(fā)言中注意到,今年出現了鋼的表觀消費增速回落的情況,但一定的需求支撐依然明顯。
徐樂江說,現在還不好說具體在哪一個點上出現市場的根本調整,但是中國鋼鐵業(yè)供需趨于平衡的這種趨勢“比過去看得更清楚”了。不少市場分析人士也認為,中國鋼鐵業(yè)在今后一段時期內將保持“相對寬松的供給與一定剛性的需求相配合”的基本格局。
不要忘了今年的“兩個想不到” 今年年中,上海一家鋼鐵咨詢機構舉辦市場討論會,中鋼協人士連說兩個“想不到”:一是想不到今年上半年國內固定資產投資和銀行信貸出現了高增長,讓社會各界都大吃一驚;二是想不到中國這么快就成為鋼材凈出口國,鋼材出口大幅上升,鋼材進口持續(xù)下降。
這兩個“想不到”:一個暴露了矛盾;一個“掩蓋”了矛盾,恰恰表明中國鋼鐵業(yè)依然存在重新陷入“起落輪回”的市場因素。
今年上半年,中央政府下決心調整經濟增長方式,與之相應,鋼鐵業(yè)日產水平和價格在6月份形成年度高點,之后才恢復到漲跌平衡。有一個時間段,鋼價出現了快速“直線”上升,不少在年初“偃旗息鼓”的小鋼廠、小高爐又“恢復活力”,這充分說明只要市場氣候“合宜”,鋼鐵業(yè)生成市場“虛高泡沫”的動力還在相當程度上存在。
此外,由于國內外存在“鋼價差”引發(fā)的中國鋼材出口熱,也“掩蓋”了中國鋼鐵業(yè)產能相對過剩的矛盾。中國已比業(yè)內原先預料“快得多”地成為國際鋼材凈出口國。專家認為,由于資源和環(huán)境的影響,中國目前的鋼材出口結構不可持續(xù),只是暫時緩解了矛盾。
關鍵在于落實好國家鋼鐵產業(yè)政策
寶鋼集團總經理徐樂江說,要搞好中國的鋼鐵業(yè),關鍵就是落實好國家鋼鐵產業(yè)政策,沒有其他更好的出路。
雖然落實情況還不能令人樂觀,但一些實質性的舉措讓人看到了希望:國家淘汰落后鋼鐵生產能力的時間表已排定,河北已率先公布首批“淘汰清單”;國家出臺相關政策,調節(jié)鋼材出口市場,防止無序出口,避免貿易摩擦。
相關分析表明,只要宏觀經濟不出現大的起伏,2007年中國鋼鐵業(yè)的運行態(tài)勢將保持漲跌制衡的相對平穩(wěn)狀態(tài)。
唯一需要關注的就是出口這一塊,如果國際市場出現大幅波動、國外反傾銷動向加劇、國內相關出口政策進一步收緊,如何消化返回國內市場的出口鋼材就是一個新問題。
分析人士提醒,鋼鐵企業(yè)應當盡早調整出口行為,將出口市場視作“彈性調節(jié)空間”而不是“過度倚重的增長空間”,只有這樣,才能長期發(fā)揮出口市場的分流作用。