2005年我國(guó)焦炭產(chǎn)量24300萬(wàn)噸(其中土焦產(chǎn)量約1600萬(wàn)噸),占世界焦炭總產(chǎn)量53%,連續(xù)多年位居世界第一位。焦炭行業(yè)在滿足鋼鐵、化工、機(jī)械等各行業(yè)發(fā)展需要的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
一、焦化生產(chǎn)環(huán)境污染嚴(yán)重
2005年煉焦生產(chǎn)過(guò)程中外排粉塵約60萬(wàn)噸,占全國(guó)工業(yè)粉塵排放總量的6%左右;COD排放量約12.5萬(wàn)噸,占全國(guó)工業(yè)廢水COD排放總量的 2.5%左右;氨氮排放量約1.9萬(wàn)噸,占全國(guó)工業(yè)廢水氨氮排放總量的4.6%左右;外排石油類污染物約2065.5噸,占全國(guó)工業(yè)石油類污染物排放總量的8.5%左右。
煉焦生產(chǎn)過(guò)程中還排放大量的苯并芘(BaP)、酚類、氰化物等有毒有害物質(zhì),特別是苯并芘是強(qiáng)致癌物質(zhì),對(duì)人身健康危害嚴(yán)重。2005年焦化行業(yè)排放顆粒物約44.5萬(wàn)噸、BSO苯可溶物約4萬(wàn)噸、BaP苯并芘約1602噸、COD約13萬(wàn)噸、酚類約2.4萬(wàn)噸、氰化物約 707噸、油類約2255噸、氨氮約1.9萬(wàn)噸。
目前,我國(guó)低水平的焦化生產(chǎn)既造成嚴(yán)重的環(huán)境污染又浪費(fèi)了能源。據(jù)專家估計(jì),2005年焦化生產(chǎn)直接放散或放空燃燒的焦?fàn)t煤氣約200億立方米。
二、存在問(wèn)題
(一)污染防治能力建設(shè)嚴(yán)重滯后
據(jù)焦化行業(yè)分析,到2005年底,全國(guó)仍有近60%的機(jī)焦生產(chǎn)未配套建設(shè)除塵處理設(shè)施或已建成的除塵處理設(shè)施未能有效運(yùn)行;50%的小型機(jī)焦生產(chǎn)及部分中型獨(dú)立焦化廠煤氣凈化裝置(主要是脫硫裝置)不健全,焦?fàn)t煤氣未能回收利用;30%的機(jī)焦生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的焦化廢水未經(jīng)處理直接排放;70%機(jī)焦生產(chǎn)外排廢水未進(jìn)行脫氮處理。
(二)、技術(shù)裝備水平低
焦化行業(yè)技術(shù)裝備水平低,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是生產(chǎn)技術(shù)裝備水平低,落后生產(chǎn)技術(shù)在焦化產(chǎn)業(yè)中仍占較大比重,“只焦不化”現(xiàn)象嚴(yán)重,煤焦油及苯類等化學(xué)產(chǎn)品回收率低,焦?fàn)t煤氣大量排空;二是污染控制技術(shù)裝備落后,裝煤出焦煙塵回收處理率、煙氣脫硫脫氮處理率、污水深度處理與回用率普遍偏低。環(huán)保治理設(shè)施不健全,運(yùn)行效率低,環(huán)境治理欠賬多。
三、對(duì)策建議
(一)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,依法淘汰落后生產(chǎn)能力
2004年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范焦炭行業(yè)的若干意見》及《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》等產(chǎn)業(yè)政策,要督促各地嚴(yán)格執(zhí)行。各地應(yīng)加大淘汰土焦(改良焦)和落后小焦?fàn)t的工作力度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停。
(二)加強(qiáng)污染防治能力建設(shè)
組織編制《焦化行業(yè)污染防治規(guī)劃》,引導(dǎo)焦化行業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)焦化行業(yè)污染治理。“十一五”期間,國(guó)家和地方有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)焦化行業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)的投入力度,提高焦化行業(yè)污染防治能力,最大限度地減少焦化行業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染。
(三)大力推行清潔生產(chǎn)
加大對(duì)焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)研發(fā)的投入,開發(fā)出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備。大力推行清潔生產(chǎn),在全行業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)審核。各級(jí)政府要對(duì)開展清潔生產(chǎn)審核工作給予一定的資金支持。積極組織實(shí)施清潔生產(chǎn)示范工程,推廣和應(yīng)用一批先進(jìn)、成熟的環(huán)保節(jié)能工藝技術(shù)和裝備,最大限度地提高廢氣、廢水、煤化工等副產(chǎn)品的處理、回收和綜合利用水平。經(jīng)清潔生產(chǎn)審核后實(shí)施中高費(fèi)方案的企業(yè),國(guó)家應(yīng)在稅收等方面給予優(yōu)惠,鼓勵(lì)企業(yè)全面開展清潔生產(chǎn)。
(四)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法
完善焦化行業(yè)污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全焦化行業(yè)生產(chǎn)及污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),修訂《煉焦工藝技術(shù)規(guī)范》、《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),使焦化行業(yè)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)情并逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。對(duì)污染物排放實(shí)行在線檢測(cè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)焦化行業(yè)污染物排放的日常監(jiān)管。