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國有煤礦瓦斯治理規(guī)定

2006/11/9 0:00:00       

  第一條 為貫徹落實先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產的瓦斯治理方針,控制國有煤礦特大瓦斯事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 國有煤礦(包括國有煤礦企業(yè)及其所屬礦井,以下統(tǒng)稱煤礦)必須設立瓦斯治理機構和配備專業(yè)技術人員,建立瓦斯治理責任制和管理制度,落實治理資金。

  煤礦主要負責人是瓦斯治理的第一責任人;煤礦總工程師對瓦斯治理負技術責任,負責組織制定治理瓦斯方案和安全技術措施,負責資金的安排使用。

  煤礦分管安全工作的行政副職對瓦斯治理工作負監(jiān)督檢查責任;其他行政副職負責分管領域內瓦斯治理方案、措施的落實。

  煤礦值班負責人對當天的安全生產工作負全面責任,必須掌握當班下井人數(shù),發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患必須立即采取措施處理。

  高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的負責人應當每半年向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管機構和煤礦安全監(jiān)察機構報告一次瓦斯治理情況。

  第三條 煤礦必須建立礦井瓦斯等級鑒定制度。礦井每年必須按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定。

  煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象,必須在24小時內報告當?shù)孛禾恐鞴懿块T和煤礦安全監(jiān)察機構,并及時申請具有國家規(guī)定資質的鑒定機構進行鑒定,不得隱瞞不報。

  對已經發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象但未明確瓦斯等級的礦井,自本規(guī)定公布之日起60日內應完成瓦斯等級鑒定工作,申請鑒定期間按照突出礦井管理。

  第四條 煤礦嚴禁瓦斯超限作業(yè)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限作業(yè)的,應當追查處理。

  采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時,必須停止使用電鉆;瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時,必須停止工作,切斷電源,撤出人員,進行處理。

  爆破地點附近20米以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時,嚴禁爆破;爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。

  第五條 煤礦必須落實瓦斯抽放的規(guī)定。

  《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應當建立瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,必須進行瓦斯抽放,建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng),并實行先抽后采。

  突出礦井必須首先開采保護層,不具備開采保護層條件的,必須對突出煤層進行預抽,并確保預抽時間和效果。

  第六條 煤礦必須建立運行可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

  高瓦斯和突出礦井以及有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井,必須裝備運行可靠的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)和傳感器的安裝、使用、維修,必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求;監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班應當設在礦調度室內,必須配備經安全培訓合格的專職人員24小時值班。值班人員發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限報警時,必須立即處理;發(fā)現(xiàn)井下大面積瓦斯超限時,必須立即停電撤人。

  第七條 煤礦必須每年核定礦井通風能力,保證以風定產,嚴禁超通風能力組織生產。

  經核定的礦井通風能力應當報省級煤炭主管部門審核后,報省級煤礦安全監(jiān)察機構備案。

  煤礦井下出現(xiàn)風速超限、瓦斯超限、不合理串聯(lián)通風的,等同超通風能力生產;超通風能力生產的礦井、采區(qū)、工作面,必須立即減少產量,重新調整生產布局及通風系統(tǒng),把產量降到核定通風能力范圍內。

  高瓦斯、突出礦井應當嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定布置采掘工作面,防止不合理集中生產和突擊生產。

  第八條 煤礦必須建立和落實瓦斯檢查制度,采取防突措施。

  煤礦井下所有作業(yè)地點和容易積聚瓦斯的地點,必須定人、定時進行瓦斯巡回檢查,要制定瓦斯檢查計劃,并采取防止瓦斯檢查員空班漏檢的措施。

  高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井的采掘工作面,必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時,有權決定立即停止作業(yè),撤出人員。

  煤與瓦斯突出礦井必須采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施“四位一體”的綜合防突措施,并加強瓦斯地質預測。

  突出礦井的新水平、新采區(qū)、石門揭穿突出煤層必須編制防治突出的設計,并經技術負責人審批。

  突出礦井嚴禁使用架線式電機車,已經使用的,必須限期1年內完成整改;整改期間,必須采取安全措施。

  第九條 煤礦必須有完善的獨立通風系統(tǒng),生產水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風。

  高瓦斯、突出礦井,每個采區(qū)必須設置至少1條專用回風巷;主要進、回風巷之間的聯(lián)絡巷必須砌筑永久性風墻,需要使用的,必須安設2道聯(lián)鎖的正向風門和2道反向風門。采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū),嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。

  局部通風機必須由指定人員管理,保證正常運轉。嚴禁使用3臺以上局部通風機同時向1個掘進工作面供風。使用2臺局部通風機向同一地點供風的,必須同時實現(xiàn)風電閉鎖。

  第十條 煤礦必須加強對放頂煤工作面的管理。突出煤層的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū),嚴禁采用放頂煤開采法。

  放頂煤開采必須制定防火、防塵、防瓦斯、頂板控制等安全技術措施,并根據(jù)煤層地質特征編制放頂煤開采設計;大塊煤(矸)卡住放煤口時,嚴禁爆破處理。有瓦斯或者煤塵爆炸危險時,嚴禁挑頂煤爆破作業(yè)。

  采用放頂煤采煤法開采容易自燃和自燃的煤層時,必須編制防止采空區(qū)自然發(fā)火的設計,建立火災監(jiān)測系統(tǒng)、配置一氧化碳濃度傳感器,并采取有效的綜合預防自然發(fā)火的措施。井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火,必須將所有可能受火災威脅區(qū)域中的人員撤離,采取措施進行處理。隱患未徹底消除,嚴禁恢復生產。

  本規(guī)定自公布之日起施行。印送:各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產建設兵團煤礦安全監(jiān)察辦事處,各產煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局。

 

 
政策法規(guī)司

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