到2010年，中國煤層氣(煤礦瓦斯)產量將達到100億立方米，同時，基本形成煤層氣開發(fā)利用的產業(yè)體系。

　　昨天，國家發(fā)改委公開表示，已于日前審議并原則通過了《煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。

　　按照《規(guī)劃》，到2010年，煤層氣的開發(fā)利用將實現(xiàn)4個目標：全國煤層氣(煤礦瓦斯)產量達100億立方米；利用80億立方米；新增煤層氣探明地質儲量3000億立方米；逐步建立煤層氣和煤礦瓦斯開發(fā)利用產業(yè)體系。鼓勵措施

　　新一輪國家資源評價結果顯示，中國陸上煤層氣資源量36.8萬億立方米，與陸上常規(guī)天然氣資源量(38萬億立方米)相當，僅次于俄羅斯和加拿大。

　　“近年來，我國煤層氣抽采量大幅增加，但利用量增長不多，大部分抽采的煤層氣被空排，而這正是我國煤層氣商業(yè)化利用發(fā)展的大好時機。”煤炭信息研究院院長黃盛初說。

　　為讓煤層氣產業(yè)取得突破性發(fā)展，《規(guī)劃》明確了保障政策和措施，包括建立健全技術支撐體系、改革開發(fā)利用體制和機制、加強人才培養(yǎng)、統(tǒng)籌管網建設、促進煤層氣和煤炭資源協(xié)調開發(fā)等。

　　此外，發(fā)改委能源局還將對《規(guī)劃》作進一步修改，對煤層氣開發(fā)利用面臨的體制、技術和資金矛盾進行分析研究后盡快提出對策。資源與市場結合開發(fā)

　　對于煤層氣的利用，國務院一直給予高度關注。2005年2月,發(fā)改委決定由能源局牽頭,抓緊組織編制煤層氣產業(yè)發(fā)展“十一五”專項規(guī)劃。

　　昨天，一位在去年曾參與煤層氣專題調研工作的專家向《第一財經日報》透露，發(fā)改委在組織專家開展專題調研的基礎上，提出了項目核準與認定、建設用地、勘查開采、瓦斯發(fā)電與民用、稅費優(yōu)惠、產品定價等綜合性政策措施。2005年底，發(fā)改委已向國務院報送了《關于加快煤礦瓦斯抽采利用的若干意見(代擬稿)》，近期將由國務院辦公廳印發(fā)。

　　據(jù)該專家透露，發(fā)改委一直明確表態(tài)，將按照資源與市場相結合的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃煤層氣管網建設。目前，正在籌備組建的煤層氣管道公司，擬在山西沁水盆地南部建設端氏-晉城-博愛和端氏-長治-林州-安陽等煤層氣輸送管道。到2010年，全國將建成9條煤層氣輸送管道。

　　“中國煤層氣經過10多年的探索和努力，一套包括煤層氣地質評價、勘探、開發(fā)的技術已基本形成。”中聯(lián)煤層氣有限責任公司總經理孫茂遠說。

稿件來源：第一財經日報