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礦山安全知識(shí)問答(一)

2006/1/24 18:18:10       
 礦山安全管理

    1、什么是安全生產(chǎn)?

    答:安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中,要努力改善勞動(dòng)條件,消除危險(xiǎn)因素,防止傷亡事故發(fā)生,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。

    2、什么是“管生產(chǎn)必須管安全”的原則?

    答:“管生產(chǎn)必須管安全”的原則體現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)部門對(duì)安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“五同時(shí)”即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

    3、我國安全生產(chǎn)管理體制是什么?

     答:我國安全生產(chǎn)工作實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。這是適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的普遍做法,是符合國際慣例的。企業(yè)負(fù)責(zé)就是企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,企業(yè)法定代表人應(yīng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。行業(yè)管理主要體現(xiàn)在行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)的方針政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行業(yè)的安全工作進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查,通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)所屬企業(yè)以及歸口管理的企業(yè)安全工作的管理。國家監(jiān)察主要指的是國家授權(quán)有關(guān)政府部門代表國家根據(jù)國家法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)察,具有相對(duì)的獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。群眾監(jiān)督是安全生產(chǎn)不可缺少的重要環(huán)節(jié),新的經(jīng)濟(jì)體制的建立,群眾監(jiān)督的內(nèi)涵也在擴(kuò)大,不僅是各級(jí)工會(huì),而且社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、新聞單位等對(duì)安全生產(chǎn)共同起監(jiān)督作用。勞動(dòng)者遵章守紀(jì)是安全工作不可缺少的部分,是安全工作的基礎(chǔ)。

    4、《中華人民共和國勞動(dòng)法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定有哪些?

    答:《中華人民共和國勞動(dòng)法》是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的一部綜合性法律。其中涉及勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)的專章和條目有:

     第三條 勞動(dòng)者享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生的權(quán)利,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程。

     第十九條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具有勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的條款。

     第二十九條 勞動(dòng)者患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力,女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。

    第六章《勞動(dòng)安全衛(wèi)生》中有以下規(guī)定:

    第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。

    第五十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

    第五十四條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。

    第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)獲得特種作業(yè)資格。

    第五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

    勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

    第五十七條 國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門,有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。

    第六章《女職工和未成年工特殊保護(hù)》中有以下規(guī)定:

    第五十八條 國家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。

    第五十九條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

    第六十條 不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

    第六十一條 不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

    第六十二條 女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。

    第六十三條 不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

    第六十四條 不得安排未成年工從事礦山井下,有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

    第六十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

    第七十三條 勞動(dòng)者因工傷殘或者患職業(yè)病依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

    第十二章《法律責(zé)任》中有以下規(guī)定:

     第九十二條用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的,由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

    第九十三條 用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

    第九十四條 用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    第九十五條 用人單位違反本法對(duì)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對(duì)女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    《勞動(dòng)法》還對(duì)工作時(shí)間和休息休假作了規(guī)定。

    5、什么是礦山安全規(guī)程?

    答:礦山安全規(guī)程是國務(wù)院礦山行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),為貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、《礦山安全法》及《礦山安全法實(shí)施條例》所作的行業(yè)具體規(guī)定。

     礦山安全規(guī)程屬于法律規(guī)范。它是由國家認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的一種行為規(guī)范,是礦山安全生產(chǎn)的法規(guī),是保障礦山職工安全健康、保護(hù)國家礦產(chǎn)資源和財(cái)產(chǎn)不受損失,保證生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行,促進(jìn)礦山企業(yè)發(fā)展必須遵守的準(zhǔn)則。各類礦山企業(yè),事業(yè)單位及其主管部門,無論是計(jì)劃、地質(zhì)、設(shè)計(jì)、基建,還是生產(chǎn)、制造、干部、勞資、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、科研、教育、衛(wèi)生等工作,都必須嚴(yán)格執(zhí)行本礦山行業(yè)的安全規(guī)程,各礦山行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行礦山安全規(guī)程負(fù)全面責(zé)任。

    目前,各礦山行業(yè)制定的礦山安全規(guī)程主要有:

    ① 1992年,能源部頒布《煤礦安全規(guī)程》;

    ② 1987年4月,煤炭部頒布《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》;

    ③ 1983年6月3日,煤炭部頒布《露天煤礦爆破工作規(guī)程》;

    ④ 1988年3月12日,冶金部頒布《選礦安全規(guī)程》;

    ⑤ 1990年4月28日,冶金部、有色總公司、勞動(dòng)部聯(lián)合頒布《冶金地下礦山安全規(guī)程》;

    ⑥ 1983年4月26日,冶金部頒布《冶金礦山安全規(guī)程》(露天部分);

    ⑦ 1981年12月14日,化工部頒布《化學(xué)礦山安全規(guī)程》(試行);

    ⑧ 1983年6月9日,建材總局頒布《建材礦山安全規(guī)程》(試行);

    ⑨ 1983年4月9日,地礦部頒布《礦山安全條件實(shí)施細(xì)則》;

    6、什么是國家礦山安全監(jiān)督,我國的礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是怎樣設(shè)置的?

     答:國家礦山安全監(jiān)督指國家法規(guī)授權(quán)在國家某一行政主管部門設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),以國家名義并運(yùn)用國家權(quán)力,對(duì)企業(yè)、事業(yè)和有關(guān)機(jī)關(guān)履行礦山安全職責(zé)和執(zhí)行礦山安全法規(guī)、政策和方針的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督、糾正和征誡的工作。1992年11月7日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過的《中華人民共和國礦山安全法》對(duì)國家礦山安全監(jiān)督作出了明確規(guī)定。國家礦山安全包括如下內(nèi)容:

    (1) 這種監(jiān)督是一種強(qiáng)制性的監(jiān)督。

    各級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有一定的強(qiáng)制權(quán)限,具有對(duì)監(jiān)督對(duì)象即礦山企事業(yè)單位及其主管部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查并揭露、糾正、懲誡其違章失職行為的職責(zé),以保證《礦山安全法》等有關(guān)礦山安全法規(guī)、政策的執(zhí)行。

    (2)國家礦山安全監(jiān)督是從國家的角度出發(fā),并運(yùn)用國家行政權(quán)力進(jìn)行的。

     第一,國家礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有特殊的行政法律地位。其設(shè)置原則、領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督人員的任免等都是由國家法律規(guī)范所確定,不同于一般行政部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。它雖然與被監(jiān)督的對(duì)象沒有職務(wù)上下級(jí)的關(guān)系,但是依據(jù)國家法律規(guī)范的規(guī)定,兩者之間構(gòu)成行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與法人之間的行政法律關(guān)系。國家礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)。

     第二,國家礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督活動(dòng)是從國家整體利益出發(fā)的,是向政府負(fù)責(zé)的,不受部門或行業(yè)的限制,不受用人方面或被用人方面的約束,具有公正的第三方的特征。

    第三,國家礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的活動(dòng)是運(yùn)用國家行政權(quán)力進(jìn)行的。它在職權(quán)范圍內(nèi)依法作出的決定,具有法律所賦予的確定力、約束力和強(qiáng)制力。因而它的活動(dòng)具有法律權(quán)威性和國家強(qiáng)制干預(yù)的特征。

    第四,國家礦山安全監(jiān)督過程是有組織地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的的過程,是系統(tǒng)地發(fā)揮監(jiān)督職能的過程,是以國家強(qiáng)制力為后盾的行政執(zhí)法過程。最終目的是為保護(hù)礦山職工的安全和健康,促進(jìn)采礦業(yè)的健康發(fā)展。

    7、什么是“三同時(shí)”,《礦山安全法》是如何規(guī)定的?

     答:“三同時(shí)”是1973年10月21日,中共中央《關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》中對(duì)工礦企業(yè)的建設(shè)工程等項(xiàng)目中有關(guān)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施提出的一項(xiàng)具體要求的概括。具體的是:“新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項(xiàng)目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施。這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

    《礦山安全法》對(duì)礦山建設(shè)工程的“三同時(shí)”在第六條進(jìn)行了明確規(guī)定:“礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”

    8、礦山職工安全教育和培訓(xùn)有什么規(guī)定?

    答:《礦山安全法》第26條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的、不得上崗作業(yè)。”

    《礦山安全法》第40條規(guī)定:“未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的,由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。”

    9、礦山建設(shè)工程中安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查如何進(jìn)行?

    答:《礦山安全法》第八條規(guī)定:“礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)”,同時(shí)還規(guī)定“礦山建設(shè)工程安全措施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門參加審查”。

     目前,礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分級(jí)參加礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)審查。屬于國家組織審批建設(shè)的礦山建設(shè)項(xiàng)目,由國務(wù)院的礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織礦山所在省、市、自治區(qū)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加;屬于省、市、自治區(qū)及其所屬礦山企業(yè)主管部門(包括主管部門的委托)組織審批的礦山建設(shè)項(xiàng)目,由省、市、自治區(qū)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織礦山所在地(市)的礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加;屬于地區(qū)(市)及其礦山企業(yè)主管部門組織審批的礦山建設(shè)項(xiàng)目,由所在地區(qū)(市)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。安全監(jiān)督部門參加礦山工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查,主要審查礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合本行業(yè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,若工程設(shè)計(jì)中有與行業(yè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范違背之處,有權(quán)提出意見要求修改設(shè)計(jì)。

    10、如何對(duì)礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收?

    答:礦山建設(shè)工程項(xiàng)目中有關(guān)安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收是對(duì)建設(shè)工程是否符合設(shè)計(jì)說明書中有關(guān)安全的要求,是否符合礦山安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的審查工作。《礦山安全法》第七條規(guī)定:“礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”。

     《礦山安全法》第十二條規(guī)定:“礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。”同時(shí)還規(guī)定“礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收,并須有勞動(dòng)行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)。”

    根據(jù)《礦山安全法》第十二條和三十三條規(guī)定,參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收是法律賦予的義務(wù)和應(yīng)盡的職責(zé)。目前,礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模來分級(jí)進(jìn)行的。屬于國家審批建設(shè)的礦山建設(shè)項(xiàng)目,由國務(wù)院礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織礦山所在省、市、自治區(qū)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加;屬于省、市、自治區(qū)及其所屬主管部門(包括主管部門委托)組織審批驗(yàn)收的礦山建設(shè)項(xiàng)目,由省、市、自治區(qū)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織礦山所在地市礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加;屬于地區(qū)(市)及其主管部門組織審批驗(yàn)收的礦山建設(shè)項(xiàng)目,由所在地區(qū)(市)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。在驗(yàn)收時(shí),凡不符合本行業(yè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工的礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施不得通過驗(yàn)收、不得投入生產(chǎn)。

    11、《礦山安全法》規(guī)定的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器有哪些?

     答:《礦山安全法》第十五條中指出的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器是指采掘設(shè)備、裝載設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、提升設(shè)備、支護(hù)設(shè)備、壓縮空氣設(shè)備、電動(dòng)機(jī)、變壓器、電控裝置、配電柜、電器開關(guān)及各種設(shè)備的安全保護(hù)裝置;礦燈、自救器、電纜、鋼絲繩、炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索、導(dǎo)火索、起爆器、支護(hù)材料、防滅火材料等;安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、瓦斯檢測(cè)儀器、測(cè)風(fēng)儀表、氧氣檢測(cè)儀;各種有害氣體檢測(cè)儀器、雜散電流測(cè)量?jī)x、頂板壓力監(jiān)測(cè)儀器;安全帽、防塵面罩、防毒面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋、救護(hù)設(shè)備及用品等。

    12、《礦山安全法》對(duì)礦山使用的有特殊要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器有什么要求?

    答:根據(jù)《礦山安全法》第十五條規(guī)定:“礦山使用的有特殊要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。”

     根據(jù)《礦山安全法》第四十條規(guī)定:“使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的”。“由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令改正?梢圆⑻幜P款,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。”

    13、礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制有哪些?

    答:根據(jù)《礦山安全法》第二十條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。”

    (1) 行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

    (2) 職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

    (3) 崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

    14、礦長(zhǎng)的安全責(zé)任包括哪些?

     答:《礦山安全法》第二十條、第二十一條和第二十六條規(guī)定:礦山企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),礦長(zhǎng)應(yīng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,礦長(zhǎng)必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)處理礦山事故的能力。

    根據(jù)《礦山安全法實(shí)施條例》第二十九條規(guī)定,礦長(zhǎng)(含礦務(wù)局局長(zhǎng)、礦山公司經(jīng)理)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任:

    (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定;

    (2) 制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;

    (3) 根據(jù)需要配備合格的安全工作人員,對(duì)每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行跟班檢查;

    (4) 采取有效措施,改善職工勞動(dòng)條件,保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng);

    (5) 依照本條例的規(guī)定,對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);

    (6) 制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃;

    (7) 及時(shí)采取措施,處理礦山存在的事故隱患;

    (8) 及時(shí)、如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告礦山事故。

    15、礦山職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)有哪些?

    答:《礦山安全法》第二十二條規(guī)定:“礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。”

    (1)礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利:

    1) 有權(quán)獲得作業(yè)場(chǎng)所安全與職業(yè)危害方面的信息;

    2) 有權(quán)向有關(guān)部門和工會(huì)組織反映礦山安全狀況和存在的問題;

    3) 對(duì)任何危害職工安全健康的決定和行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告;

    (2)礦山企業(yè)職工享有下列義務(wù):

    1) 遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度;

    2) 維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施;

    3) 接受安全教育和培訓(xùn);

    4) 及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況,參加搶險(xiǎn)救護(hù)。

    16、對(duì)礦山職工進(jìn)行的三級(jí)安全教育指什么?

    答:對(duì)礦山職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)目前普遍采用的三級(jí)安全教育包括:

    ① 入礦教育。對(duì)新入礦的工人或調(diào)換工作的工人以及在礦實(shí)習(xí)的人員在分配到具體工作崗位前,必須接受初步的安全教育。教育內(nèi)容主要有:礦山安全生產(chǎn)的方針和基本法規(guī),礦山安全的特殊性,本礦安全生產(chǎn)的基本狀況,礦內(nèi)特殊危險(xiǎn)地點(diǎn)介紹,一般入礦安全須知和預(yù)防事故的基本知識(shí)。

    ②車間、坑口、區(qū)隊(duì)教育。新工人或調(diào)動(dòng)工作的工人在接受完入礦教育后,分配到車間、坑口、區(qū)隊(duì)時(shí)所接受的教育。主要內(nèi)容包括:本車間(坑口、區(qū)隊(duì))安全生產(chǎn)情況,勞動(dòng)紀(jì)律和生產(chǎn)規(guī)則,必須遵守的安全規(guī)章制度,安全注意事項(xiàng),車間(坑口、區(qū)隊(duì))的危險(xiǎn)區(qū)域、塵毒危害情況等。

    ③崗位教育。指新工人或調(diào)動(dòng)工作的工人到達(dá)崗位開始工作前,在班組所接受的安全教育。主要內(nèi)容有:班組安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和職責(zé)范圍,機(jī)械設(shè)備的安全操作方法,各種防護(hù)設(shè)施的性能和作用,工作地點(diǎn)可能出現(xiàn)的不安全因素和事故的預(yù)防及控制方法,發(fā)生事故時(shí)的安全撤退路線和緊急救災(zāi)措施,個(gè)體防護(hù)用具的使用方法等。

    17、對(duì)礦山特種作業(yè)人員如何進(jìn)行培訓(xùn)教育?

    答:《礦山安全法》第二十六條第二款規(guī)定:“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。”

     《礦山安全法實(shí)施條例》第三十七條規(guī)定:瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號(hào)工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306- 85)明確了特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件為:①年滿18歲,但從事爆破作業(yè)和煤礦井下瓦斯檢查的人,年齡不得低于20周歲;②工作認(rèn)真負(fù)責(zé),身體健康,沒有妨礙從事本種作業(yè)的疾病和生理缺陷;③具有本種作業(yè)所需的文化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。礦山企業(yè)安全管理部門應(yīng)與生產(chǎn)部門密切配合,根據(jù)生產(chǎn)的合理需要,認(rèn)真核定特種作業(yè)人員的人數(shù),把好年齡、學(xué)歷、工齡等政策關(guān),選擇思想好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志承擔(dān)特種作業(yè)。由考核、發(fā)證部門指定的單位培訓(xùn),培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容,根據(jù)現(xiàn)行的特種作業(yè)安全技術(shù)考核辦法和有關(guān)規(guī)定決定,一般分為安全技術(shù)理論和實(shí)際操作兩部分?己瞬缓细裾撸蛇M(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者,須重新培訓(xùn)。

    取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審期限除機(jī)動(dòng)車輛駕駛按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次。復(fù)審內(nèi)容包括;①復(fù)試本工種作業(yè)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作;②進(jìn)行體檢檢查;③對(duì)事故責(zé)任者檢查。復(fù)審不合格者,可再進(jìn)行一次復(fù)審,仍不合格者,收繳操作證。

    18、《礦山安全法》賦予礦山安全監(jiān)督人員的權(quán)力是什么?

    答:《礦山安全法》第三十五條規(guī)定:“礦山安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入礦山企業(yè),在現(xiàn)場(chǎng)檢查安全狀況;發(fā)現(xiàn)有危及職工安全的緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)要求礦山企業(yè)立即處理。”

     《礦山安全法》第四十八條規(guī)定,礦山安全監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

    19、什么是未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)?

    答:未成年工是指年滿16周歲而未滿18周歲的勞動(dòng)者。未成年工的特殊保護(hù)是針對(duì)未成年工處于生長(zhǎng)發(fā)育期的特點(diǎn),以及接受義務(wù)教育的需要,國家采取的特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。

     用人單位不得安排未成年工從事以下范圍的勞動(dòng):《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的接塵作業(yè);《有毒作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的有毒作業(yè);《高處作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的高處作業(yè);《冷水作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的冷水作業(yè);《高溫作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的高溫作業(yè);《低溫作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的低溫作業(yè);《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);礦山井下及礦山地面采石作業(yè);森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè);工作場(chǎng)所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè);有易燃易爆、化學(xué)性燒傷和熱燒傷等危險(xiǎn)性大的作業(yè);地質(zhì)勘探和資源勘探的野外作業(yè);潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔3000m以上的高原作業(yè)(不包括世居高原者);連續(xù)負(fù)重每小時(shí)在六次以上并每次超過20kg,間斷負(fù)重每次超過25kg的作業(yè);使用鑿巖機(jī)、搗固機(jī)、氣鎬、氣鏟、鉚釘機(jī)等的作業(yè);工作中需要長(zhǎng)時(shí)間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強(qiáng)迫體位和動(dòng)作頻率每分鐘大于五十次的流水線作業(yè);鍋爐司爐。

    未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷(非殘疾型)時(shí),用人單位不得安排其從事以下范圍的勞動(dòng):《高處作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的高處作業(yè);《低溫作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的低溫作業(yè);《高溫作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的高溫作業(yè);《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);接觸鉛、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起過敏反應(yīng)的作業(yè)。用人單位應(yīng)根據(jù)未成年工的健康檢查結(jié)果安排其從事適合的勞動(dòng),對(duì)不能勝任原崗位的,應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,予以減輕勞動(dòng)量或安排其他勞動(dòng)。

    20、女職工勞動(dòng)保護(hù)有哪些規(guī)定?

    答:根據(jù)女職工的特點(diǎn),國家對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)作了以下規(guī)定:

    (1) 不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同。

    (2) 禁止安排女職工從事礦山井下,國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他女職工禁忌從事的勞動(dòng)。

    (3) 女職工在月經(jīng)期間,不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

     (4)女職工懷孕期間,不得安排其從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng),不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間;對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月(含七個(gè)月)的女職工,一般不得安排從事夜班勞動(dòng);在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。懷孕女職工,在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。

    (5) 女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天;女職工懷孕流產(chǎn)的,根據(jù)醫(yī)務(wù)部門證明,給一定時(shí)間產(chǎn)假。

    (6) 有不滿1周歲嬰兒的女職工,其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi),給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間,每次30分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間,可以合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間,算作勞動(dòng)時(shí)間。

    (7) 女職工哺乳期內(nèi),不得安排其從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng),不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間,一般不安排其從事夜班勞動(dòng)。

    (8) 女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,以自辦或聯(lián)辦的形式,逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施,并妥善解決女職工生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。

    21、我國體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)是怎樣劃分的?

    答:體力勞動(dòng)強(qiáng)度按勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)大小分為四級(jí)。一級(jí)體力勞動(dòng):8小時(shí)工作日平均耗能值為3.6×106J/人,勞動(dòng)時(shí)間率為61%,即凈勞動(dòng)時(shí)間為293分鐘相當(dāng)于輕強(qiáng)度勞動(dòng)。二級(jí)體力勞動(dòng):8小時(shí)工作日平均耗能值為5.6×106J/人,勞動(dòng)時(shí)間率為67%,即凈勞動(dòng)時(shí)間為322分鐘,相當(dāng)于中等強(qiáng)度勞動(dòng)。三級(jí)體力勞動(dòng):8小時(shí)工作日平均耗能值為7.3×106J/人,勞動(dòng)時(shí)間率為73%,即凈勞動(dòng)時(shí)間為350分鐘,相當(dāng)于重強(qiáng)度勞動(dòng)。四級(jí)體力勞動(dòng):8小時(shí)工作日平均耗能值為1.1×107J/人,勞動(dòng)時(shí)間率為77%,即凈勞動(dòng)時(shí)間為370分鐘,相當(dāng)于“很重”強(qiáng)度勞動(dòng)。

    22、什么叫加班加點(diǎn)?

    答:職工根據(jù)行政的命令和要求,在法定節(jié)日、公休假日進(jìn)行工作叫加班,超過標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)以外進(jìn)行工作的時(shí)間叫加點(diǎn)。

    23、什么是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督?

    答:根據(jù)《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員暫行條例》的要求,在工會(huì)系統(tǒng)中建立監(jiān)督檢查制度,市以上各級(jí)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部門設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,基層工會(huì)和車間工會(huì)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),工會(huì)小組設(shè)不脫產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)檢查員。

    24、哪些屬于不安全狀態(tài)?

    答:不安全狀態(tài)包括:

     (1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;①無防護(hù):無防護(hù)罩,無安全保險(xiǎn)裝置,無報(bào)警裝置,無安全標(biāo)志,無護(hù)欄或護(hù)欄損壞,(電氣)未接地,絕緣不良,局扇無消音系統(tǒng),噪聲大,危房?jī)?nèi)作業(yè),未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄。②防護(hù)不當(dāng):防護(hù)罩未在適應(yīng)位置,防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng),坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng),防焊裝置不當(dāng),采伐、集材作業(yè)安全距離不夠,放炮作業(yè)隱蔽有所缺陷,,電氣裝置帶電部分裸露。

    (2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷:設(shè)計(jì)不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不合安全要求,通道門遮擋視線,制動(dòng)裝置有缺陷,安全間距不夠,攔車網(wǎng)有缺欠,工件有鋒利毛刺、毛邊,設(shè)施上有鋒利倒棱。

    (3)強(qiáng)度不夠:機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。

    (4)設(shè)備在正常狀態(tài)下運(yùn)行:帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

    (5)維修、調(diào)正不良:設(shè)備失修,地面不平,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈。

    (6)個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷:①無個(gè)人防護(hù)用品、用具。②所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。

     (7)生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良:①照明光線不良,照度不足,作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清,光線過強(qiáng)。②通風(fēng)不良:無通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)效率低,風(fēng)流短路,停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè),瓦斯排放未達(dá)到安全濃度時(shí)放炮作業(yè),與其濃度超限。③作業(yè)場(chǎng)所狹窄,作業(yè)場(chǎng)地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全。

    (8)交通線路的配置不安全,操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全,地面滑,地面有油或其他液體,冰雪覆蓋或地面有其他易滑物。

    25、什么是傷亡事故?

    答:傷亡事故指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒。

    26、傷亡事故有哪些類別?

    答:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

    27、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失包括哪些?

    答:根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

    直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。

    間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。

    直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍

    人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用),喪葬及撫恤費(fèi)用,補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用,歇工工資。善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用,清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用,事故罰款和賠償費(fèi)用。財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。

    間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍。

    停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值,工作損失價(jià)值,資源損失價(jià)值,處理環(huán)境污染的費(fèi)用,補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用,其他損失費(fèi)用。

    28、什么叫損失工作日?

    答:損失工作日指被傷害者失能的工作時(shí)間。

    29、傷亡事故發(fā)生后,企業(yè)如何進(jìn)行事故報(bào)告?

     答:根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告(最遲不超過24小時(shí))企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn),傷亡情況,初步分析的事故原因等。

    根據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告上級(jí)歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。

    30、傷亡事故處理的原則是什么?

    答:對(duì)職工傷亡事故的處理,必須切實(shí)做到“三不放過”:即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。

    31、《中華人民共和國刑法》中關(guān)于違反安全生產(chǎn)法律的犯罪及處罰規(guī)定有哪些?

    答:刑法在第二章“危害公共安全罪”中,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律的犯罪及其處罰作了以下規(guī)定:

     第一百三十條 非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品,進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具,危及公共安全,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

     第一百三十一條 航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑。

     第一百三十二條 鐵路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役:造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。

     第一百三十三條 違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。

     第一百三十四條 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

     第一百三十五條工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

     第一百三十六條 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

     第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

     第一百三十八條 明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

     第一百三十九條 違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

    32、什么是工傷保險(xiǎn)?

     答:工傷保險(xiǎn)是指職工因工作而負(fù)傷、致殘、死亡時(shí)國家或原單位給予本人及其供養(yǎng)的直系親屬的工傷待遇的一種保險(xiǎn)制度。“因工”一般包括:職工從事本崗位或領(lǐng)導(dǎo)指定的其他工作;在緊急情況下,從事對(duì)企業(yè)或社會(huì)有益的工作;從事創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)革新的工作。在上述場(chǎng)合遭受意外災(zāi)害或發(fā)生意外事故,而造成職工負(fù)傷、殘廢、死亡。工傷保險(xiǎn)執(zhí)行《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定》和《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》。

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