國(guó)務(wù)院"１１·２７"特別重大事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘表示，事故調(diào)查初步將重點(diǎn)圍繞東風(fēng)煤礦采掘部署、一通三防和勞動(dòng)管理展開(kāi)，徹底查明事故原因。

    趙鐵錘在調(diào)查組成立會(huì)議上說(shuō)，東風(fēng)煤礦在全國(guó)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》精神、大力開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉的關(guān)鍵時(shí)期發(fā)生百人以上特別重大爆炸事故，充分暴露出了工作上的嚴(yán)重問(wèn)題，反映出安全生產(chǎn)工作不實(shí)，管理不嚴(yán)。

    "事故原因一定要水落石出，責(zé)任追究一定要真正到位。"趙鐵錘強(qiáng)調(diào)。

    從目前初步了解的情況看，在東風(fēng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)、隱患排查、"一通三防"管理、勞動(dòng)組織管理等方面存在嚴(yán)重漏洞和問(wèn)題，在調(diào)查過(guò)程中將圍繞以下三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。

    采掘部署：該礦事故發(fā)生前的實(shí)際生產(chǎn)安排反映出，重產(chǎn)量、搶進(jìn)度、輕安全，年產(chǎn)僅５０萬(wàn)噸的礦井，布置了３個(gè)采區(qū)、６個(gè)采煤工作面和１６個(gè)掘進(jìn)工作面。采掘失調(diào)、接替緊張，下山采區(qū)沒(méi)有形成正規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)，為了多出煤，在一個(gè)采區(qū)內(nèi)布置多個(gè)采掘工作面同時(shí)作業(yè)，井下作業(yè)人員高達(dá)近三百人，事故發(fā)生后，大量人員被困，傷亡慘重。

   "一通三防"：該礦是高瓦斯礦井，各煤層煤塵爆炸指數(shù)高達(dá)３２.３％至３５.２％，具有強(qiáng)爆炸性。面對(duì)這樣災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，忽視了"一通三防"方面的重大隱患。經(jīng)過(guò)初步分析，這起事故可能是煤塵爆炸，而且傷亡人數(shù)多，有些采區(qū)的礦工全部遇難，說(shuō)明防塵工作不到位，措施不落實(shí)，井下煤塵濃度超標(biāo)，隔爆設(shè)施不符合要求，沒(méi)有起到隔爆作用。

    勞動(dòng)管理：礦井勞動(dòng)組織管理極其混亂，職工考勤制度不規(guī)范、執(zhí)行不嚴(yán)格，提前升井現(xiàn)象十分普遍；下井登記、檢身和礦燈發(fā)放管理存在巨大疏漏，甚至有的職工不經(jīng)過(guò)檢身就下井。

    趙鐵錘說(shuō)，這三個(gè)問(wèn)題，只是現(xiàn)在初步掌握的情況。隨著調(diào)查工作的深入，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可能會(huì)越來(lái)越多，要根據(jù)掌握的情況及時(shí)調(diào)整調(diào)查工作的重點(diǎn)，一定要把這起事故發(fā)生的原因查清。

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