天津市政府新聞發(fā)布：讓天津?qū)ν馑耐ò诉_

2005/5/16 8:51:04

　　人民網(wǎng)天津5月15日電記者陳杰報道：5月15日上午10時，天津市政府新聞辦公室首次召開新聞發(fā)布會，發(fā)言人張峻屹首次亮相，發(fā)布關于天津市加快對外交通建設的消息。

　　加快對外交通建設、改善交通狀況刻不容緩

　　張峻屹說，交通狀況如何，對于一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。天津是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心，加快對外交通建設，構建現(xiàn)代交通體系，對于促進天津和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　在黨中央、國務院的重視和關懷下，環(huán)渤海及京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的勢頭很猛，在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越突出。2004年11月24日，溫家寶總理做出重要批示：“規(guī)劃和建設好濱海新區(qū)，不僅關系天津的長遠發(fā)展，而且對于振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟有著重要作用。”在今年3月6日的全國人代會上，溫家寶總理到天津代表團，又對濱海新區(qū)的發(fā)展指出了6點要求。這充分表明，發(fā)展環(huán)渤海、京津冀區(qū)域經(jīng)濟，加快濱海新區(qū)發(fā)展，已成為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。今年3月以來，國務院常務會議專題研究了《環(huán)渤海灣地區(qū)港口發(fā)展規(guī)劃(2004—2010年)》和《環(huán)渤海京津冀地區(qū)軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005—2020年)》，并批復下發(fā)了正式文件。在國家發(fā)改委的幫助下，京津冀都市圈的長遠發(fā)展規(guī)劃正在抓緊編制。3月18日，全國政協(xié)和天津市共同舉辦了“振興環(huán)渤海區(qū)域與加快天津濱海新區(qū)發(fā)展論壇。4月17日，在天津召開了環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟振興與發(fā)展座談會。在這兩次會上形成了很多共識，其中很重要的一點，就是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟必須以構建區(qū)域間現(xiàn)代化交通體系為突破口。只有改善交通狀況，拉近區(qū)域內(nèi)各城市間的距離，才能密切區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系，促進區(qū)域間優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

　　近年來，隨著天津經(jīng)濟的高速發(fā)展，進出天津市的人流物流車流逐年增長。據(jù)統(tǒng)計，2004年進出天津市的流動人口、貨物和機動車平均高峰小時流量分別比2002年增長50％、20．8％和26．9％。市域內(nèi)8條高速公路總流量由2000年的2．2萬輛／天增加到2004年的14．73萬輛／天，6條國道有5條超過設計流量。普通公路流量從2000年的11．6萬輛／天增加到2004年的15萬輛／天。交通流量的增加，導致交通擁阻，機動車行駛速度明顯降低。統(tǒng)計顯示，2004年市區(qū)平均車速23．49公里／小時，比2003年降低了10．6％。區(qū)縣主要公路車速61公里／小時，比2003年降低了18．3％。高速公路平均車速85公里／小時，比2003年降低了9．1％，特別是京津塘高速公路平均車速比2003年下降了31．4％，其他7條高速公路平均車速比2003年下降了4.7％。這些都說明，現(xiàn)有交通設施已明顯不適應天津經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。為此，天津市政府決定采取管理、改造、新建等綜合措施，力爭經(jīng)過3年努力，使交通狀況有根本性改善。

　　改造與維修既有道路

　　目前正在實施的主要有三個項目。第一，京津公路(103國道)楊村到河北省界37公里路段的拓寬改造。京津公路起于北京，止于天津市塘沽，全長149公里。其中，北京至河北段58公里，天津段91公里。近年來，北京至河北段及天津市楊村至塘沽的54公里，已陸續(xù)進行了改造，達到了4-6車道一級公路標準，只有河北界（大沙河）至楊村段的37公里仍為雙向2車道，路面寬僅為10米。特別是在京津塘高速公路封閉時，該路段交通擁堵嚴重，成了全路的“卡口”。為此，天津市政府決定對該路段進行拓寬改造，建設標準為雙向4車道，路基寬26米，其中穿村段寬41.5米，城區(qū)段寬48米；設計車速為100公里/小時。該項目總投資4.8億元。工程已于今年1月啟動，計劃今年10月1日前竣工通車。截至3月底，該工程拆遷工作基本完成，預計6月20日前可完成路基土方工程。

　　第二，京津塘高速公路緊急維修。京津塘高速公路1991年開通，使用至今已經(jīng)14年。按照《公路工程技術標準》，該段高速公路路面設計使用壽命為15年。目前，該路部分路段出現(xiàn)了沉陷、變形、坑槽等情況。尤其是2002年以來，高速公路陸續(xù)出現(xiàn)了嚴重病害，其中楊村到塘沽段的50多公里路面，由于很多下行超載大貨車的影響，破損嚴重，存在巨大的安全隱患。為此，從3月26日至6月15日，對下行5個路段進行緊急維修。具體維修時間和路段為：3月26日至4月20日，對楊村收費站以西16公里下行道路進行維修；4月26日至6月15日，對99公里至103公里即金鐘路立交下行橋梁進行封閉施工；4月21日至5月20日，對楊村收費站以東13公里下行道路進行維修；5月20日至6月10日，對109公里至137公里即機場收費站至塘沽收費站下行道路進行維修；6月15日以前，配合京津塘高速延長線的拓寬改造，完成塘沽收費站以東4公里路面維修。

　　第三，京滬高速公路天津段代用線南段整修。整修范圍北起獨流減河橋以南，南至河北界，全長42公里。整修工程將對全線路況不良路段進行路面維修，同時對前畢莊、靜王路兩座橋梁進行維修加固，工程總投資3500萬元。目前，招標工作已基本完成，近日即可開工，7月底全線整修完畢。

　　新建一批重大交通項目

　　這是拓展對外交通的重點和亮點。主要是“兩路兩港，即鐵路、高速公路、機場、港口建設。

　　第一，鐵路部分。

　　主要是建設京津城際軌道交通、黃萬鐵路、薊港鐵路。

　�。ㄒ唬┚┙虺请H軌道交通。該線起自北京南站，終點為天津火車站，全長118公里，建成后可實現(xiàn)30分鐘通達。項目總投資預計123億元，由鐵道部、天津市和北京市共同出資建設，資本金以外資金由銀行貸款解決。

　　2003年6月以來，鐵道部、北京市、天津市三方就京津城際軌道交通項目建設問題多次進行會談、協(xié)商，達成了一致意見，并簽署了會談紀要。今年3月，成立了由鐵道部部長劉志軍、北京市市長王岐山、天津市市長戴相龍任組長的京津城際軌道交通系統(tǒng)建設領導小組。2004年12月3日，國家發(fā)改委批復了京津城際軌道交通建設項目可研報告。今年3月28日，國家發(fā)改委公布了《環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005—2020年)》，明確提出2010年“建成北京—天津—塘沽城際軌道交通線，構建京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)的主軸”。

　　4月9日，鐵道部和天津市政府共同召開京津城際鐵路建設協(xié)調(diào)會，研究了天津站區(qū)的建設方案、征地拆遷交通疏解等重大問題，并簽署了會議紀要。確定今年6月份開工，2007年底全線建成，2008年6月投入商業(yè)運營。

　　目前，鐵三院、天津市測繪院正在抓緊進行勘察設計工作，鐵路建設公司籌備組正在抓緊做好各項準備工作。通過各方共同努力，確保京津城際鐵路實現(xiàn)“一流的工程質(zhì)量、一流的裝備水平、一流的運營管理”的建設目標。

　�。ǘS萬鐵路。新建黃萬鐵路工程由河北黃驊南站至天津萬家碼頭，全長64．8公里，南接朔(朔縣)黃(黃驊)鐵路，北接天津港，預計投資11．8億元，由神華集團投資建設。

　　根據(jù)國務院審議通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，朔黃鐵路是我國煤炭運輸?shù)闹饕ǖ乐唬?guī)劃運輸能力在2億噸以上。黃驊南至天津萬家碼頭鐵路作為主要鐵路的補充，其建設對擴大運輸能力、增加鐵路運輸?shù)撵`活性具有重要意義。該線已于2004年開工，計劃2006年底建成。

　�。ㄈ┧E港鐵路。薊港鐵路從薊縣站至東大沽站，全線改造和新建總長196公里，線路等級為I級，電力牽引，工程總投資23．6億元，預計全線新建和擴建工程將于2007年完成。其中，薊縣至三嶺子為單線，長134公里，近期貨流密度4700萬噸；，三嶺子至東大沽為雙線，長62公里，近期貨流密度8200萬噸。

　　2004年12月17—18日，鐵道部組織有關單位對鐵道部第三勘察設計院編制的《薊港鐵路擴能工程預可行性研究報告》進行了審查。按照投資省、能力大、運營管理方便的原則，對咸水沽至東大沽間，沿既有線增建第三線和新建取直的雙線兩個建設方案作了進一步比選。鐵三院已據(jù)此抓緊可行性研究和上報工作，并開展建設項目用地預審、環(huán)境影響評價工作。

　　第二，高速公路部分

　　該部分共包括4項工程：

　　一是，京津高速公路復線天津段工程。

　　京津高速公路復線天津段項目由主線和京滬、京津、津漢三條聯(lián)絡線組成，全長144公里。其中，主線101公里，聯(lián)絡線43公里。設計為6至8車道高速公路標準。項目估算總投資為99億元。

　　主線起于武清區(qū)高村(京津界)，接擬建的北京段京津高速公路，經(jīng)武清區(qū)、北辰區(qū)、寧河縣、東麗區(qū)、塘沽區(qū)，止于塘沽區(qū)北塘，接楊北公路北塘立交橋。工程計劃于今年下半年開工，2007年全線建成通車。

　　目前，交通部和中咨公司對項目的審查意見、國土資源部的土地預審意見、國家環(huán)保總局的環(huán)評報告批復、銀行貸款承諾等均已完成。國家發(fā)改委即將核準該項目，核準后該項目將正式全面實施。

　　二是，京滬高速公路天津段正線工程。

　　京滬高速公路天津段正線起于武清區(qū)泗村店，經(jīng)武清區(qū)、西青區(qū)、靜�？h，止于靜�？h大張屯，全長115公里，設計為6至8車道，其中，主線90公里，聯(lián)絡線25公里，概算總投資82．65億元。

　　工程分兩期建設：

　　一期(北段)工程起于武清區(qū)泗村店，接京津塘高速公路，止于西青區(qū)南河鎮(zhèn)，接現(xiàn)狀京滬高速公路代用線和在建的威烏高速公路天津西段，路線長59公里。此段已于2003年年底開工，計劃2006年建成通車。其中，京滬高速公路代用線至津保高速公路24公里作為天津港南通道的組成部分，計劃今年建成通車。目前，征地和拆遷工作已基本完成；路基填筑及備土基本完成；大型橋梁下部結構工程已完成80％，上部結構完成30％。

　　二期(南段)工程起于西青區(qū)當城，接京滬高速公路天-津段一期工程，止于靜海縣大張屯，接現(xiàn)狀河北省段京滬高速公路，路線長56公里。已于2004年11月開工，計劃2007年建成通車。目前，征地、拆遷工作已全面展開，已完成路基填筑及備土130萬方，占總量的15％；大型橋梁灌注樁已完成總量的40％。

　　三是，威烏高速公路天津西段工程。

　　該工程起于津南區(qū)咸水沽以西，接現(xiàn)狀津晉高速公路天津東段，止于張家窩，接京滬高速公路，全長21公里，設計為6車道，概算總投資14．5億元。

　　該工程作為天津港南通道的組成部分，計劃年內(nèi)建成通車。目前，全線路基填筑已全部完成；大型橋梁下部結構工程已全部完成，上部結構完成70％；現(xiàn)已開始路面施工。

　　四是，津薊高速公路延長線工程。

　　津薊高速公路延長線工程起于薊縣縣城以西，與既有的津薊高速公路相接(相交位置在邦喜公路以南1．5公里)，經(jīng)薊縣西穿過盤山山區(qū)后到達北京平谷區(qū)道卜峪，與北京京平高速公路相接。路線全長15．48公里，設計4車道，估算投資11．3億元。計劃今年開工建設，2007年建成通車。

　　天津市發(fā)改委已批準立項及可研報告，前期設計等工作正在抓緊進行。

　　第三，機場部分。

　　主要是對天津濱海國際機場進行改擴建。

　　天津濱海國際機場是國內(nèi)干線機場、國際定期航班機場和首都機場的主備降機場，目前有航線56條，飛行航班623次／周，其中國際航線18條，飛行航班91班次／周。機場跑道長3200米，候機樓面積2．57萬平方米，年旅客吞吐能力200萬人次。

　　今年機場預計旅客吞吐量230萬人次，已不適應天津市經(jīng)濟發(fā)展的需要。為整合京津航空資源，滿足快速增長的航空運輸業(yè)務發(fā)展需要，迎接北京奧運會，天津市人民政府與民航總局簽署了《關于天津機場建設與發(fā)展問題會談紀要》，決定對天津機場實施改擴建工程。

　　為推動前期工作，民航總局、天津市政府、首都機場集團公司組成了天津機場建設與發(fā)展協(xié)調(diào)小組。

　　天津機場改擴建工程被列為民航總局和天津市重點工程。

　　2004年10月，首都機場集團公司批準成立了天津濱海機場擴建工程項目部，負責天津機場改擴建工程建設實施工作。10月21日，天津機場改擴建工程項目建議書(附預可研報告)由民航總局和天津市政府聯(lián)合上報國家發(fā)改委。28日—29日，國家發(fā)改委委托中國盡鯨工程咨詢公司對改擴建工程預可研報告進行了評估。今年2月1日，國家發(fā)改委對項目建議書進行了批復。天津機場改擴建工程，包括新建6萬平方米航站樓，將現(xiàn)有跑道延長400米使長度達到3600米，新建一條平行滑行道，并建設停機坪、停車場及相應配套設施。項目總投資18．6億元。

　　中國民航機場建設總公司于今年3月15日完成《天津機場改擴建工程可行性研究報告》編制工作，可研報告將于近期上報國家發(fā)改委。天津市負責機場擴建外圍配套工程建設，近期擬實施的工程項目投資約10億元。由天津市建委牽頭，組織市有關部門已初步完成機場外部交通配套、市政能源供應與機場擴建對接方案。在項目可研、初設獲得批準、征地到位的前提下，力爭6月底開工，2007年建成投入使用，屆時天津濱海國際機場旅客吞吐能力可達到600萬人。

　　第四，港口部分。

　　天津港現(xiàn)有各類泊位140余個，其中萬噸級以上深水泊位53個，最大泊位等級為20萬噸級泊位，與世界上100多個國家和地區(qū)的400多個港口有貿(mào)易往來，每月有350多個航班。其中，擁有集裝箱班輪航線85條，包括遠洋航線18條，近洋航線48條，內(nèi)支線4條，內(nèi)貿(mào)線15條；擁有集裝箱班列6條，可以通過鐵路運輸直達成都、包頭、西安、烏魯木齊、二連浩特、阿拉山口等內(nèi)陸主要地區(qū)。2004年天津港完成貨物吞吐量2。0619億噸，其中集裝箱吞吐量381．6萬標箱。

　　今年2月，國家發(fā)改委印發(fā)了經(jīng)國務院批準的《渤海灣地區(qū)港口建設規(guī)劃(2004年—2010年)》，明確天津港將重點建設集裝箱、進口原油和煤炭裝船中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)，適時建設大型通用散貨泊位，進行進口鐵礦石的接卸。按照天津市第二次港口工作會議精神，天津港區(qū)要由30平方公里擴大到100平方公里，2010年港口吞吐量目標為3億噸，其中集裝箱吞吐量為1000萬標準箱，港口等級達到25萬噸級。今至2010年天津港將投資240多億元。其中，政府投入、自有資金、招商引資、交通部資本金補助占43％，銀行貸款占57％。今后，將從兩個方面加快建設步伐。

　　一是，加快碼頭項目建設。2005—2010年天津港將新建萬噸級以上泊位17個(包括集裝箱泊位11個)，新增吞吐能力1．062億噸／年(包括集裝箱490萬標準箱／年，汽車10萬輛／年)。其中，北港池集裝箱碼頭一期工程計劃今年下半年開工，2007年建成5個10萬噸級集裝箱泊位，設計能力230萬標準箱／年。北港池集裝箱碼頭二期工程計劃2006年開工，2009年建成6個10萬噸級集裝箱泊位，設計能力260萬標準箱／年。天津港30萬噸級原油碼頭工程計劃今年下半年開工，2007年建成1個30萬噸級原油泊位，設計能力2000萬噸／年。南疆神華煤炭碼頭工程2個泊位已開工建設，計劃2006年建成，設計能力3500萬噸／年。南疆12號通用散貨泊位計劃今年下半年開工，2007年建成，設計能力1000萬噸／年。北港池滾裝碼頭工程2個泊位已開工建設，計劃今年9月竣工，設計能力150萬噸／年、10萬輛／年(相當于50噸／年)。

　　二是，加快航道等基礎設施項目建設。主要有2個工程：

　　一個是天津港25萬噸級航道工程。為適應船舶大型化的發(fā)展要求，特別是為天津港已建成的大型煤炭、礦石、集裝箱、原油泊位提供航道保障，為30萬噸級原油碼頭建設創(chuàng)造條件，天津港將進行25萬噸級航道工程建設。工程計劃今年下半年開工，2007年完成。另一個是天津港北防波堤東延工程。隨著天津港的不斷建設發(fā)展，港區(qū)向東不斷延伸，為掩護新形成的碼頭岸線，北防波堤需要東延6．13公里，計劃今年下半年開工，2007年完成。

　　新聞鏈接：天津市政府新聞發(fā)言人張峻屹

　　張峻屹，1945年11月生，大學文化。1964年2月至1984年3月為職業(yè)軍人，絕大部分時間從事宣傳和新聞工作。1984年4月轉(zhuǎn)業(yè)到天津市人民政府，一直致力于政策研究和行政公文寫作，歷任處長、研究室主任、政府副秘書長等職，并較長時間兼任《天津年鑒》總編輯。組織和參與了歷年《政府工作報告》、市長重要文稿、政府重要會議文件和調(diào)查報告的起草，研究成果曾多次獲獎。詩詞、散文寫作作為業(yè)余愛好，著有《旅程小記》一書等。

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